习近平总书记指出，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”基层党组织的战斗力如何,直接关系到农民生活质量的改善、农村和谐发展、党群干群关系融治、社会秩序稳定等诸多方面的问题。近年来，我区各级党组织着力在健全工作机制、创新工作模式、强化工作保障、务求特色实效上下功夫，充分发挥了基层党组织服务群众、推动发展、促进和谐、凝聚人心的作用，有力地推动了农村经济社会等各项事业的持续健康发展。然而，由于多方面因素，农村基层党组织仍然存在一些不容忽视的突出问题。

一、存在的突出问题:

（一）、农村个别村组矛盾较多，派系林立，影响基层党组织发挥战斗堡垒作用。

笔者在工作中发现，我区有一些行政村的党组织软弱涣散，派系林立，有的党员为了一己私利，不能顾大局，只从局部和个人利益出发，置党的纪律于不顾，拉帮结派，搞小团体，严重损坏了党在群众中的形象，主要表现在：一是为家族争利益。我区某村有两大家族，长期以来两个家族关系不睦，每到换届选举时，两个家族就会展开村级领导班子争夺战，将本来是为群众选举年富力强、有能力带领大家共同致富的村领导班子的大事，变成了两个家族相互争斗的闹剧。二是为派系争利益。我区南部山区某村，2015年由原来附近的三个行政村合并组成，1200多人，有党员40多名。因为自然条件比较落后，村里的大部分人外出务工，村里的常住人口只有300人左右，且大多是65岁以上的老年人。国家进行整村合并，本意是为了整合资源，使农村得到更好的发展，可这个村一经合并，各种矛盾立即显现，派系利益之争尤为明显。三是因为个人恩怨闹矛盾。我区草滩地区某村，新旧支书有意见，他们置党内团结于不顾，旧支书召集一帮人指责、诋毁新的支部班子，到各级纪检部门反映情况，榆阳区纪委组织专人进行调查，其反映的问题全部查无实据。

（二）、个别农村党员的政治素质较低，影响农村基层党组织的战斗力。

笔者在工作中发现，个别农村党员无视党的纪律，为了自己的某些利益，采取污蔑诋毁等办法诬陷基层党组织和乡镇党委，在群众中造成极其恶劣的影响。

（三）、我区农村基层党组织党员结构不合理的问题也很突出。

    笔者在我区南部某村调查发现，该村有56名党员，存在年龄老化，文化程度偏低的问题，其中65岁以上有34人，30岁以下有6人，小学文化以下的有22人，大学本科以上有3人（其中一人是该村的第一书记）。后经调查这一现象在我区南部山区普遍存在。

二、关于优化我区农村基层党组织建设的三点建议

农村基层党组织建设要服务社会主义新农村建设这个战略任务，真正使基层党组织成为推动农村经济社会发展的坚强堡垒。

（一）、要加大教育培训力度，提高农村党员干部素质。着力开展以解决问题为导向、有现实针对性的教育培训。根据农业产业结构调整、发展农村经济和促进农民增收的需要，坚持对基层干部和党员实行分类培训。充分发挥远程教育的优势，利用微信、短信等现代媒体，建立以针对性、实用性、开放式为重点的教育培训机制。

（二）、要弘扬正气，树立典型，在基层党组织中形成崇尚模范的良好氛围。要以身边优秀党员的典型事迹为教材，在农村基层党员中普遍开展“学习先进典型，做合格党员”活动。同时，要提高优秀党员的政治待遇和生活待遇，在全社会形成“我是典型我光荣”的社会氛围。

（三）、要严肃处理干部不合格党员。要经常净化党的组织，严肃处理违规违纪党员，对个别不能发挥模范带头作用的党员和搞拉帮结派、污蔑诋毁、无事生非的党员要坚决清除出党组织，以保持党组织的纯洁性和先进性。