深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央强化党和国家自我监督、坚持和加强党的领导的重大决策部署。党章规定，纪委是党内监督专责机关，职责是监督、执纪、问责；监察法规定，监委是行使国家监察职能的专责机关，职责是监督、调查、处置。纪委和监委合署办公，使得纪律检查和国家监察两项职责相互衔接、相辅相成，实现了党内监督和国家监察、全面从严治党和全面依法治国的有机统一。作为基层纪检监察机关，落实好“党内监督和国家监察”的神圣使命和政治任务，在全面从严治党中坚守职责定位，就是要以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央和中央纪委、国家监委的部署要求，结合县区工作实际，坚持挺纪在前、纪法衔接，关口前移、防患未然，全力维护本县区的政治生态。具体要做好以下几个方面工作：

    一是把党的政治建设摆在首位。纪委监委是党的政治机关，政治机关就必须始终把讲政治放在第一位。首要的政治任务是强化政治监督，推动县区各级党组织和党员领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原则上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，加强对区委、区政府的决策部署贯彻情况和中心工作落实情况的监督检查，确保全区上下政令畅通、干事创业廉洁高效。

    二是推动全面从严治党责任落到实处。权力就是责任，责任就要担当，不担当就要被问责。从榆阳区近年来实践来看，关键就是两个方面：一是牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，只要党委重视了，全面从严治党就有了保障；二是要用好问责这个利器，问责一个、警醒一片。去年以来，榆阳区研究制定《落实全面从严治党“两个责任”推行“三个五”工作法的实施意见》《主体责任和监督责任追究暂行办法》《榆阳区全面从严治党约谈办法》《乡镇、办事处党风廉政建设季度点评工作办法》等制度，抓住“关键少数”，对管党治党不力的党组织和相关负责人及时约谈、严格问责。今年1-6月份，党内问责23起15个党组织、18名党员干部，领导干部问责20起12个单位17人。

    三是深入贯彻、从严落实中央八项规定精神。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。随着中央八项规定实施细则的出台，释放了作风建设越往后越严的强烈信号。县区基层纪检监察机关要深入贯彻、从严落实中央八项规定精神和实施细则精神，加大形式主义、官僚主义、对懒政怠政、表态多调门高、行动少落实差等问题的监督查处，关注“四风”隐形变异，对不收手、不知止，顶风违纪的，一律从严查处，点名道姓通报曝光。今年1-6月份，共查处违反中央八项规定精神案件61起，党政纪处分63人，诫勉谈话3人，通报11期43人。

    四是坚决整治群众身边腐败问题。这是全面从严治党向基层延伸的一个重要抓手，事关人民群众的切身利益。重点要扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处党员干部涉黑腐败问题。在扶贫领域，要坚决惩处敢向群众伸手的党员干部和公职人员；在扫黑问题上，要严肃查处党员涉黑腐败问题，坚决清除“保护伞”；在作风问题上，要严肃查处基层干部为民意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为的问题。今年1-6月份，共查处扶贫领域问题线索50件，了结12起，立案38件，党纪政务处分38人，诫勉谈话6人，全部公开通报曝光；排查出黑恶问题线索14件，查处11件，其中立案3件，党政纪处分4人，开除党籍1人并移送司法机关。

    五是切实加强纪检监察干部队伍建设。习近平总书记强调，打铁必须自身硬。我们是“打铁的人”，首先要成为“铁打的人”，自身廉洁过硬是我们执纪执法最大的底气。监委成立后，县区纪检监察机关的监督范围扩大了、职能拓展了、任务加重了、手段也有所增加，更要始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。去年以来，榆阳区纪委提出在全区纪检监察系统持续开展“争做两个表率”主题活动，要求纪检监察机关争做全区党政机关的表率，纪检监察干部争做全区公务员的表率，有力推动全区纪检监察机关干部作风进一步转变。同时，坚持严管就是厚爱，强化纪检监察干部监督管理，严明政治纪律、工作纪律、审查纪律，严格执行监督执纪工作规则，全区纪检监察干部的政治素质和履职能力进一步提升。（供稿人：榆阳区委常委、纪委书记、监委主任张向东）