发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点,发现问题不整改比不巡察的影响还坏,因此巡察整改必须抓实抓好。综合十四届榆阳区委实施的六轮巡察和两次整改督查情况,对于做好巡察“后半篇文章”有以下几点思考:
一是认识到位,整改才能不折不扣。做好巡察工作的“后半篇文章”,关键要在整改上发力,整改的关键是落实被巡察单位管党治党主体责任,落实主体责任的关键在被巡察党组织主要负责人和领导班子正确认识巡察整改工作。凡是能够从政治上认识巡察工作,对巡察发现的问题照单全收,自觉将巡察整改责任扛在肩上认真整改的被巡察单位,整改工作就会抓得好出成效。反之,从思想上抵触巡察工作,对反馈的问题被动认领,不认真反思产生问题的原因,层层推卸责任应付整改的被巡察单位,整改工作必然不到位不到底。
二是反馈精准,整改才能心服口服。反馈意见是巡察工作的成果,也是巡察整改的依据。反馈问题找的准,反馈建议质量高,才能发挥巡察“探照灯”“啄木鸟”的政治体检作用,被巡察单位才能心悦诚服的接受,巡察整改才能有的放矢。反之,如果反馈问题政治站位不高、问题定性不准、整改建议针对性不强,巡察的权威性和严肃性就会受损,被巡察单位就会有抵触情绪,整改就会大打折扣。
三是措施得当,整改才能彻头彻尾。整改措施有针对性,是整改彻底的关键。巡察整改既要奔着问题去,真刀真枪解决问题,更要分析产生问题的原因,堵上再次出现类似问题的漏洞。如果被巡察单位回避问题实质、隔靴搔痒不解决根本问题,只针对巡察组发现的问题、就事论事制定整改措施,空话套话连篇、整改措施没有可操作性,结果肯定是巡察整改不彻底、走过场。反之,整改措施既治标又治本、既瞄准问题又防范未然、既切实可行又有效管用,巡察整改才会有始有终、善作善成、落地生根。
四是督导有力,整改才能保质保量。市县巡察是一项新工作,基层党组织巡察整改也是一个新课题。整改质量与被巡察单位有直接关系,有关方面的监督指导也十分关键。谁发现的问题,谁更有整改的发言权,谁更清楚如何治标又治本,因此巡察组必须全程监督指导被巡察单位整改工作,不能有一“反”了之的思想,要主动承担整改督导责任,加强对被巡察单位整改方案报告的审核、具体问题整改的指导、整改过程的监督。巡察办要适时对被巡察单位总体整改情况进行全面督查,紧盯整改遗留问题不放,及时催办移交问题线索,深化巡察成果运用。纪检监察机关和组织部门要把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办。只有相关单位各尽其责齐抓共管,巡察整改才能抓实抓到位,才能全面发挥巡察推动改革促进发展的作用。