中国共产党榆林市榆阳区第十五届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（二〇二四年二月十九日中国共产党榆林市榆阳区第十五届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党榆林市榆阳区第十五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月19日召开。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席185人。

区委书记李忠宏出席会议并讲话。区委常委及其他区级领导出席会议。

全会由区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，以及十四届省纪委三次全会、五届市纪委四次全会、区委十五届七次全会精神，回顾总结2023年全区纪检监察工作，安排部署2024年任务。审议并通过了区委常委、区纪委书记苏强同志代表区纪委常委会所作的《以彻底自我革命精神纵深推进全面从严治党 为谱写中国式现代化建设榆阳新篇章提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，系统阐述党的自我革命的重要思想，为新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致认为，赵一德同志的讲话、张晓光同志的讲话全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，对全省、全市纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署，提出明确要求。全区各级党组织和广大党员干部一定要贯通学习领会，坚决贯彻落实。

全会一致认为，李忠宏同志的讲话，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，以及十四届省纪委三次全会精神，五届市纪委四次全会精神，充分肯定过去一年全区全面从严治党取得的新成效新进展，深刻分析我区管党治党面临的新形势新任务，强调要始终保持永远在路上的坚定和执着，一刻不停、一严到底推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进党的自我革命榆阳实践，让政治生态更加山清水秀，为高质量发展、现代化建设提供坚强保障！我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会指出，2023年，在区委的坚强领导下，全区上下坚定不移推进全面从严治党，持续巩固风清气正的政治生态，引领保障我区高质量发展迈出新步伐。全区纪检监察机关围绕中心、服务大局，在“两个维护”中践行对党忠诚，在正风肃纪反腐中彰显担当作为，在解决群众反映强烈问题中促进基层治理，在自我革命锻造中强化队伍建设，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全区经济社会发展提供有力保障。

全会指出，2024年全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委四次全会和区委十五届七次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写榆阳现代化建设新篇章提供坚强保障。

全会强调，纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须旗帜鲜明坚持党的全面领导，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面，坚守以人民为中心的根本立场，保持永远在路上的战略定力，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，自觉做党的自我革命事业的坚定维护者、忠实推动者。

第一，坚持政治引领、纠偏正向，保障党中央重大决策部署落地落实。强化学思践悟，坚持不懈学习贯彻习近平总书记关于纪检监察工作的重要论述、重要要求，紧扣完善基层监督体系、一体推进“三不腐”等重点难点问题深入调查研究，不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果。做实政治监督，紧盯学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示，紧盯高质量发展、生态环境保护、乡村振兴战略实施等党中央重大决策部署，紧盯深化拓展“三个年”活动和“五个聚力聚焦”等区委十五届七次全会部署要求强化监督检查，以有力监督撬动职能部门履职尽责、担当作为。

第二，坚持标本兼治、综合施治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。严肃查处政商勾连的腐败问题，深化整治能源资源、选人用人、国企、医药、基建工程、招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。把严惩腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，督查腐败问题易发多发的矿产资源、工程建设、惠农政策资金落实等重点领域开展以案促改。加快“清廉榆阳”建设步伐，压紧压实主体责任，完善考核评价体系，打造一批“清廉单元”示范样板。启动建设榆阳区全面从严治党教育基地，强化同级同类警示教育，涵养风清气正政治生态。

第三，坚持风腐同查、一体纠治，深化落实中央八项规定精神。重拳出击享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规接待、违规发放津补贴、公款旅游等问题，严肃查处公务用车领域腐败和作风问题，严肃查处酒驾醉驾以及背后的“四风”问题，持续完善风腐同查同治工作机制。坚决纠治形式主义、官僚主义，深入开展“四治四兴”作风建设专项行动，重点纠治影响党中央决策部署落实落地、制约高质量发展的不作为乱作为、加重基层负担等问题，动真碰硬惩治“躺平式干部”。严肃惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，聚焦教育、就业、医疗、住房、社保等民生领域开展专项整治，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决维护群众利益。

第四，坚持挺纪在前、全面从严，压紧压实管党治党责任。常态长效抓实纪律教育，把协助区委开展党纪学习教育作为重要政治任务，推动党规党纪、法律法规成为理论学习、党校培训必修课，实现重要岗位干部纪法轮训全覆盖。强化党规党纪刚性约束，精准运用“四种形态”，全面落实“三个区分开来”，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。切实履行协助职责和监督专责，推动各级党（工）委（党组）落实主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，督促职能部门落实监管责任，形成各负其责、统一协调的责任格局。

第五，坚持政治定位、精准发力，不断增强巡察工作震慑力穿透力。坚持板块轮动、整体推进，稳妥有序推进十五届区委第五、第六轮常规巡察，高质量开展对村（社区）巡察。健全区级领导参加分管部门单位巡察反馈机制，以开展“强化巡视整改工作流程指引”试点为契机，健全完善巡察整改、考核评估、综合治理各环节制度机制。发挥巡察系统优势和综合监督作用，加强与组织监督的协作配合，强化纪巡审联动监督，充分运用审计、财政、统计等部门的专业力量，健全成果共享机制，增强监督合力。

第六，坚持守正创新、完善体系，扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。严格落实双重领导制度，加强对区属医院、国有企业纪检监察工作的指导，强化对乡镇（街道）纪（工）委的领导指导和督查考核，健全完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。更好发挥反腐败协调小组职能作用，完善监察执法与刑事司法衔接机制。健全基层监督体系，巩固拓展《特邀监督员制度》试点经验，加强与基层社会治理体系的贯通协同，不断激发基层监督治理新活力。

第七，坚持更高标准、更严要求，全面锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军。持续加强区纪委常委会自身建设，健全完善议事规则和决策程序，带头做遵规守纪的模范。强化政治历练和实践锻炼，建立纪检监察干部“上派下挂”机制和人才库，分级分类开展全员培训，突出政治监督能力提升，不断提高执纪执法能力水平。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的监管体系，强化对关键岗位和借调干部、退休人员监督管理，主动接受党内和社会各方面监督，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，认真落实党中央和省委、市委、区委全面从严治党部署要求，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚履职、不辱使命，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为奋力谱写中国式现代化建设榆阳新篇章提供坚强保障。