加强工程建设领域系统整治

作者：来源： 发布时间：2025-03-25

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聚焦突出问题净化行业生态

加强工程建设领域系统整治
工程建设和招投标涉及领域广、环节多、政策专业性强，是违规违纪违法行为和腐败问题易发高发领域。二十届中央纪委四次全会强调，要着力推动正风反腐一体深化，并对着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治作出部署。各级纪检监察机关聚焦斩断利益链条精准发力，坚决整治工程建设领域审批立项、资质拆借、分包转包、物资采购、质量管控、资金支付、评估验收等方面存在的问题，进一步堵塞制度漏洞，最大限度压缩寻租空间。
国资央企是工程项目建设的重要参与者。鞍钢集团有限公司纪委聚焦招投标、财务指标真实性、劳务费、工程设备管理、物资管理、风险防控等6个工程建设关键环节，从重点子企业、重点项目入手，开展“清廉工程”专项治理，深化以案促改促治，有力打击围标串标、虚增合同额等腐败问题，有效净化工程建设领域政治生态，助推鞍钢工程板块扭亏为盈。
“坚持一锤接着一锤敲，加强对权力运行的制约和监督，持续推进工程建设领域制度、责任、执行、评价体系建设，充分运用大数据技术、信息化平台提高监管水平和治理能力，保障工程建设依法合规、风险可控、有序运行。”鞍钢集团有限公司纪委书记、国家监委驻鞍钢集团有限公司监察专员闫立兵表示，要在深化治理工程建设领域行业性、系统性风险上再发力，破“潜规则”、立“明规矩”，打好惩、防、教、治“组合拳”，打造“阳光工程”“合规工程”“清廉工程”。
招投标是工程项目的关键环节，也是腐败易发多发环节。近年来，四川省纪委监委持续推进工程招投标领域腐败问题专项整治，严肃查处腐败问题，保持高压惩治力量常在。据四川省纪委监委有关负责同志介绍，今年将继续坚持办案引领，加强同发改、公安、住建等职能部门之间协作配合，深化工程招投标领域投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调机制，凝聚纪检监察、行政执法、刑事司法合力，对工程招标投标、代理机构、项目监管等重点环节、关键岗位突出问题进行系统治理。
黑龙江省哈尔滨市纪检监察机关贯彻落实中央纪委四次全会部署，持续推进工程项目招投标领域突出问题专项整治，坚持市县两级贯通，完善“室组”联动、“组组”协同监督机制，对照招投标档案深入现场开展清单式监督、嵌入式监督，并运用市政府投资项目和财政资金监督平台，精准锁定、大力纠治突出问题，助力营商环境持续优化。
“我们将保持高压震慑，紧盯‘一把手’和领导班子成员、评标专家和招标人代表、职业‘掮客’等重点人员，聚焦老旧小区改造、水利工程建设、高标准农田建设等重点领域，集中查处一批重点案件，斩断‘围猎’与被‘围猎’的利益链。”哈尔滨市纪委书记、监委主任郑国志说，要坚持以改革精神促改促治，督促行业监管部门强化招投标电子平台体系、企业信用体系和其他相关制度体系建设，进一步规范招投标流程和专家评审工作，营造规范高效、阳光透明的市场环境。
在严肃查处工程建设领域违纪违法问题的同时，纪检监察机关结合查办案件加强类案分析，深化以案促改促治，推动有关地区、单位完善制度机制、堵塞漏洞，规范权力运行。
日前，中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组印发推进以案促改工作实施细则，明确聚焦工程建设等重点领域，建立事前研判分析、事中立行立改、事后系统整治的“全周期”以案促改促治工作机制。
为强化工程建设领域系统整治，驻国家电网纪检监察组结合近年来查处的典型案例深化以案促改，一方面聚焦外包商采购、合同管理、结算支付等环节，严防“乱设槛”“乱插手”，严禁违规结算、超出合同约定付款等问题。另一方面聚焦重点人员，督促严格落实对公司各级领导人员插手干预重大事项进行记录的规定，规范记录报告程序，严肃查处违规插手干预重大事项等行为。

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