按照
区委统一部署,2017年8月29日至10月30日,区委第五巡察组对区商务局进行了巡察,12月12日,巡察组向商务局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化领导责任,统筹推进整改工作
(一)提高认识,统一部署。局党组高度重视巡察整改工作,成立了以党组书记为组长、各分管领导为副组长、各科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责对整改工作的领导、组织和协调,下设整改办公室,具体推进整改工作。
(二)细化任务,落实责任。巡察组反馈后,党组立即召开党组扩大会议,传达区委第五巡察组巡察反馈意见,研究部署整改工作。将巡察组反馈的8个具体问题分别明确责任领导,逐项梳理存在问题,提出整改措施,形成整改工作台账,明确整改目标、责任科室、责任人和工作时限,要求各科室对照整改分工,切实落实整改工作。
(三)加强督查,注重实效。加强督促检查,确保整改措施落实到位。局巡察整改工作领导小组采取随机抽查、定期汇报等方式,全面掌握整改工作情况,确保整改责任落实到位,整改工作取得实效。
二、坚持问题导向,确保整改落实到位
1、关于党的领导核心作用发挥不充分,班子成员下基层调研指导少,与基层职工沟通少问题的整改情况
一是进一步强化党的领导,认真贯彻执行民主集中制和党组会议议事制度,党组成员利用集中学习时间重新学习了相关制度,规范了“三重一大”事项决策程序;二是要求班子成员每季度至少到帮扶责任村、贫困户或重点项目现场深入调研、解决问题1次,每年至少撰写2篇调研文章;三是局领导班子与下属单位负责人及全局干部分别进行了谈心谈话,通过深入细致的交流与沟通,帮助干部职工查找不足,理清工作思路,明确工作重点,解决实际问题。
2、关于贯彻落实区委区政府重大决策部署不到位,驻村联户扶贫工作效果不明显问题的整改情况
一是根据区委区政府的统一安排部署,制定了2018年重点工作计划和目标任务分解表,列出重大工作事项清单,细化目标任务、落实责任领导、承办股室、承办责任人及完成时限,并通过召开专题会议、听取汇报等方式,对工作开展情况,逐条逐项进行总结、督促、反馈,确保重大决策部署落实到位。二是针对驻村联户扶贫工作效果不明显这一问题,召开专题会议,研究决定进一步加强扶贫工作,充实扶贫力量,成立扶贫工作督战小组指导检查驻村联户扶贫工作,切实发挥党组对扶贫工作的领导和督促作用。
3、关于“两学一做”学习计划制定不详细,学习不深入问题的整改情况
一是重新制定学习计划,对学习时间安排、学习内容篇章、学习方式等进行了细化落实,并组织开展以“党的十九大精神”、“不忘初心、牢记使命”等为主题的知识测试,提高干部学习效果;二是党组书记对学习走过场、笔记照搬照抄的同志,提出了严厉批评,要求干部在集体学习时必须认真做好学习笔记,切实做到记精华、记重点。
4、关于党费收缴不规范,未按月收党费问题的整改情况。
严格执行党费缴纳制度,落实专人收缴党费,定期公示党费收缴情况,党员按月向支部缴纳党费,由支部按时向上级党组织上缴党费。
5、关于违规违纪风险仍然存在,领导干部出差无相关文件、未审批问题的整改情况
一是成立了党风廉政建设工作领导小组,积极组织开展廉政教育、典型案例剖析、廉政文化进机关等主题活动,落细落实党风廉政建设工作;二是从重点领域、关键环节和重要岗位入手,通过“找、防、控”三个环节,找准廉政风险防控点,制定了相应的防控措施,明确了相关责任人,筑牢了廉洁防线;三是重新组织深入学习了中央八项规定精神,严格执行区三公经费管理标准和要求,严控“三公”支出,确保领导干部因公出差审批手续齐全,不超标、不违规。
6、关于述廉评议范围不够广泛,廉政教育宣传稿件较少问题的整改情况
一是每半年召开1次民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,让红脸出汗成为常态。二是认真履行党组书记述职述廉制度,党组书记按照要求向区委述职述廉,接受上级评议;三是组织班子成员向全系统干部及服务对象进行述职述廉述效,进一步强化了干部群众的监督作用;四是落实专人负责廉政建设宣传,定期向《榆阳清风》、“纪检监察网站”等报刊网站投稿宣传单位廉政建设情况。
7、关于从严治党责任落实不到位,干部管理不严格,个别干部长期不上班,考勤制度执行不到位,签到存在漏签、补签现象,上班期间有浏览购物网站、串岗现象问题的整改情况
一是根据区纪委关于全面从严治党的要求,认真制定区商务局从严治党主体责任清单,将各项工作任务分解到每位班子成员身上,层层推进,狠抓落实;二是组织学习了《榆阳区全面从严治党约谈办法(试行)》,强化了落实全面从严治党的主体责任和监督责任,并由党组书记组织了1次廉政谈话,进一步夯实了班子成员的责任意识;三是建立健全干部职工日常行为规范、请销假、考勤、学习培训、绩效考核等一系列制度,严把制度关口,刚性落实机制,如出现未按规定程序办理请假、续假的现象,立刻取消年度评优评先资格,并及时上报组织人事部门;四是按照巡察工作组提出的意见,对下属单位干部长期不上班的问题依规进行了处理,根据《事业单位人员管理条例》,向区人社局提交了报告,说明了相关情况并提出了处理意见。
8、关于在选人用人上与“三项机制”结合不紧密,在评优树模、职称评定方面没有落实“三项机制”,在日常工作中鼓励激励用的多,容错纠错、能上能下用得少问题的整改情况
一是进一步细化鼓励激励、容错纠错、能上能下实施举措,将评优树模、岗位调整、分工调整等纳入“三项机制”的应用范围之内;二是继续坚持鼓励激励制度,通过评优树模创造竞争环境,形成了干部职工比学赶超的工作氛围;三是积极探索使用容错纠错制度,在考核商务综合执法大队2017年度工作时,召开了意见反馈座谈会,要求执法大队班子成员针对存在问题表态发言,制定整改台账,切实将督查考核作用落到实处。
三、巩固整改效果,全面推进从严治党
(一)深入推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党的要求,进一步增强对巡察整改工作的思想认识。把落实巡察整改、抓好党建工作,作为我局履行全面从严治党主体责任的重要内容,扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度等方面建设。以贯彻落实《准则》《条例》为抓手,进一步落实党风廉政建设责任制,压实基层党组织的主体责任,确保巡察整改工作思想认识到位、措施落实到位。
(二)持续抓好整改工作。切实履职尽责,把“严与实”的标准贯穿到整改工作的方方面面。树立长期持续抓整改工作的思想,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推动巡察反馈问题的全面整改落实到位。对整改中新出现的情况和问题,立即合并整改,坚决防止问题反弹,通过抓整改带动各项工作,以工作实绩检验整改成效。
(三)加强长效机制建设。坚持标本兼治,在推进整改工作的同时,深刻剖析问题产生的根源,注重从制度上研究治本之策、建立长效机制,推动问题从根子上解决。严格制度约束,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范化,建立健全“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0912-3525826;通讯地址:榆林大道166号榆阳区人民政府办公大楼;邮编:719000。