区扶贫办关于巡察整改情况的通报

作者:来源: 发布时间:2018-07-04

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按照区委统一部署,2017年8月至10月,区委第三巡察组对区扶贫办进行了巡察,2017年12月26日巡察组向区扶贫办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

(一)统一思想认识,加强组织领导。区委第三巡察组反馈意见后,我办召开专题会议,认真分析巡察反馈意见,研究整改措施,统一思想,形成共识,切实把整改落实作为一项重要政治责任,领导班子带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。

(二)制订整改方案,全面启动整改。对照反馈的问题逐一进行自查整改,制定整改方案。根据巡察反馈的6个方面主要问题,逐项制定整改措施,并对每项措施明确责任领导和整改时限,建立整改台账,逐步推进落实,确保整改工作事事有人抓、件件有着落。

(三)强化成果运用,构建从严治党新常态。紧密结合工作实际,切实把反馈意见整改落实成果转化为脱贫攻坚工作的实际成效。以这次巡察检查为契机,深入查找和解决工作中的薄弱环节,深化发展思路,完善改革举措,着力构建从严治党新常态。

二、巡察反馈问题整改情况

1、“四个意识”不强,政治责任履行不到位,部分领导干部缺乏担当意识、工作积极性不高问题的整改情况

一是严格落实党组理论学习制度,重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫开发战略思想,特别是总书记“2.12”重要讲话精神,每周例会组织一次集体学习,按期组织脱贫攻坚业务培训班,制定21份党员个人政治理论学习计划。办党组始终把脱贫攻坚作为压倒一切的重要政治任务和第一民生工程,落实党组主体责任,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,讲奉献、顾大局,将总书记脱贫攻坚要求贯穿到我区脱贫攻坚工作始终,以昂扬的斗志、必胜的信心、百倍的努力,在2020年前,使我区的贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。二是改进工作机制,夯实工作责任。扶贫办实行周例会制度,落实安排部署各项工作任务;指挥部实行月例会制度,全面掌握工作进展情况,及时研究解决出现的新情况、新问题;每季度召开一次脱贫攻坚工作推进会,学习先进典型,剖析存在问题,从而达到推动工作的目的。三是通过民主生活会和组织生活会,收集意见建议15条,领导班子自查整改六个方面9条问题,与干部职工谈心谈话20余人次。党员干部逐一发言讨论,达到了坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的目的,提高了党员干部干事创业的奉献意识,迎难而上的担当意识。

2、传达中省市政策不及时,贯彻落实区委区政府重大决策部署不到位,扶贫政策宣传深度广度不够、扶贫资金兑付不及时、业务指导不够有力、企业结对帮扶责任落实不到位、脱贫攻坚成效不明显的整改情况

一是要求全办干部学在先、干在前,及时学习领会中省市脱贫攻坚新政策,准确把握中省市脱贫攻坚新要求,结合自身业务补短板,当好全区脱贫攻坚的“排头兵”。二是实行脱贫攻坚督查考核“四制”工作法。完善脱贫攻坚考核办法和责任追究办法,实行分类考核,提高考核权重,健全“工作任务清单制、进度报告制、督查常态制、考核积分制”四项制度。脱指办向各乡镇和部门下发工作任务清单;各乡镇和部门每月向指挥部报告工作进度;区纪委督查脱指办工作,脱指办督查乡镇和部门工作,牵头部门督查成员单位工作,督查结果实行联合通报;创新督查考核结果运用机制,督查结果实行积分管理,按照平时60%、年终考核20%、指挥部综合评价20%的比例计入年终专项考核,促进各乡镇和部门把“功夫下在经常、工作做在日常、成绩出在平常”。三是印发《关于转发省扶贫办关于迅速开展脱贫攻坚政策宣传和扶贫对象信息核实补正工作的紧急通知的函》,要求各乡镇、部门认真开展政策宣传工作。会同区委组织部成立12个政策宣传组,赴24个乡镇(办事处)组织召开政策宣讲会120场,先后培训6000人次;春节前夕,先后向贫困户发放了政策宣传机1200台、政策宣传册5000本、宣传挂历3500份、新春大礼包320份;春节期间,利用各乡镇秧歌演出的契机,发放各类脱贫攻坚宣传单10000份。四是出台《榆阳区财政扶贫资金兑付方案》、《关于进一步加强财政扶贫资金项目管理的通知》、《关于加快扶贫小额信贷和财政扶贫资金兑付的紧急通知》相关文件,配合纪检、财政、审计等部门4次对扶贫资金兑付情况进行督查检查,并将督查结果在全区范围内通报截至目前,2017年及以前年度财政专项扶贫资金已全部兑付到位。五是吃透上情、吃准下情,研究政策,认真做好对乡镇和“八办两组”的组织、协调、沟通、服务、指导工作,将办内人员划分为10个组,明确责任分工,夯实工作责任,实行组长负责制和包抓乡镇责任制。六是充分调动一切社会力量参与扶贫,深入开展“百企帮百村”行动,组织94个企业结对帮扶80个贫困村,每年举办两次企业集中采购贫困村优质农产品对接活动,力争全区购销农产品价值每年达1亿元,构建起全社会扶贫的大格局。七是不断提高脱贫攻坚工作成效,2017年全区整合投入各类扶贫资金2.4亿元,落实各类精准脱贫措施6679项次,扶持2225户贫困户发展产业,组建成立了24个农村集体经济组织,光伏扶贫惠及860户贫困户,贫困人口转移就业654人,实施“两房”建设207户,顺利实现411个贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。

3、意识形态工作缺失,贯彻落实区委关于意识形态工作的决策部署不到位,未落实领导责任制,未召开专门会议,未建立相关规章制度的整改情况

一是调整意识形态工作领导小组,明确工作责任,研究制定意识形态工作方案,每季度专题研究一次意识形态工作。二是加强舆论引导,每月印发一期脱贫攻坚工作简报,大力开展向优秀共产党员高智君、张占英、黄大年学习活动,宣传时代楷模,弘扬时代精神。三是牢牢掌握意识形态工作主导权,严禁在网络媒体、社交软件发布消极言论、庸俗图片等,不断建立完善意识形态工作长效机制。

4、政治理论学习不到位,未能做到入脑入心。理解领会的少,理论联系实际少,部分党员干部学习态度不端正的整改情况

一是研究制定中心组学习计划、脱贫攻坚政策学习计划,建立每周一次的集体学习制度,领导班子成员每季度讲一次廉政党课。二是加强党员干部教育管理,建立健全学习考勤、学习考核等制度,把政治理论学习情况作为年度考核、评优评先的重要内容,形成政治理论学习的长效机制,增强党员干部学习动力,提高学习的自觉性和主动性。

5、党的组织生活开展不扎实,部分会议记录存在着后补的做法的整改情况

全面贯彻落实区委组织部《党的组织生活全程纪实办法实施细则(试行)》文件精神,严格落实“三会一课”制度,每月召开一次支委会、每季度召开一次党员大会、每半年组织一次民主生活会和组织生活会,党员干部每季度上一次党课。

6、在从严治党主体责任落实过程中,以文件落实区委关于“两个责任”、“三个五”工作法文件,党风廉政工作与单位实际结合不紧密,传导压力不够的整改情况

一是列出领导班子从严治党主体责任清单,制定扶贫办权力运行流程图,建立从严治党全程纪实机制,以扶贫领域作风建设年为抓手,全力推进扶贫领域政风行风专项整治工作,做到清单到岗、责任到人。二是践行“党建引领、改革先行、产业支撑、治理有效、机制创新、整村推进”的“榆阳脱贫模式”,结合运用生产奖补、劳务补助等机制,让贫困户走出来,动起来,破解“干部干、群众看”的难题,激发出贫困群众脱贫的内生动力。

下一步,区扶贫办将不断增强“四个意识”,坚决贯彻区委区政府决策部署,认真落实“两个责任”,持续巩固和深化巡察整改成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0912-3525117;通讯地址:榆林大道166号榆阳区人民政府办公大楼;邮编:719000。