2018年6月15日至8月1日，区委第三巡察组对区住建局党组进行了巡察，2019年1月7日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高认识、正视问题，将整改工作做为一项重大政治任务来抓
巡察组反馈意见中指出的问题，实事求是、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。区住建局党组对此高度重视，完全赞同和诚恳接受区委第三巡察组扶贫专项巡察反馈意见，并坚持以上率下、全员参与，切实保障了巡察整改工作取得实效。
为切实加强整改实效，局党组对扶贫巡察反馈意见进行了认真研判、深刻反思，巡察组提出的意见实事求是的反映出局党组在扶贫领域存在的突出问题，我们及时进行讨论，制定整改方案，及时对账销号，确保问题不反弹。
（二）成立专项工作领导小组
局党组成立了由局党组书记、局长任组长、分管扶贫的副局长任副组长的扶贫巡察反馈意见整改工作领导小组，从方案制定、集中整改、查漏补缺、总结提升四个阶段制定了整改方案，并落实了具体责任人。在整改过程中，召开了3次专题会议，进行了2次专项检查，有效的推动了整改工作的落实。
（一）党的领导方面
1、关于“扶贫工作决策部署贯彻落实”的问题。
表现在：对危房改造相关政策宣传不够到位，导致部分贫困户对政策的知晓率较低，一定程度上影响了危房改造工作的顺利实施和完成进度。
整改情况：通过向各级扶贫干部和危房改造对象印发《农村危房改造政策明白卡》和《农村危房改造口袋书》。同时，通过在红石桥、牛家梁、芹河、中心广场等“科技三下乡”现场开展了危房改造政策的宣传，使广大干部群众对危房改造政策的知晓率大大提高。
2、关于“扶贫资金使用管理”的问题。
表现在：根据《榆林市城乡建设规划局关于印发〈2017年度农村危房改造脱贫存在问题整改方案〉的通知》，要求各县区严格执行农村危房改造补助资金拨付程序，由县级住建部门将验收合格的农户名单提供财政部门，再由财政部门在竣工验收后30日内拨付到户。2018年，区住建局在没有验收的情况下实施危房改造项目的贫困户名单提供给财政局，财政局于2018年7月底将区级配套资金53万元全部拨付至乡镇，部分乡镇也将补助资金拨付到贫困户“一卡通”账户。
整改情况：组织危房改造办公室和乡镇业务干部认真学习了《财政部、住房和城乡建设部关于印发〈中央财政农村危房改造补助资金管理办法〉的通知》，进一步明确资金拨付程序，并成立了由区住建局牵头，区发改、财政、扶贫、质监等部门(单位)参与的联合验收组。明确了2019年危房改造必须在验收合格后的30日内区财政将中省市区配套补助资金拨付到危房改造户手中。
（二）全面从严治党方面
3、关于“危房改造干部力量不足”的问题。
表现在：现有专门负责脱贫攻坚工作的领导和业务干部共3人，其中1人为孕妇，实际工作人员只有2人，人员力量严重不足，一定程度上制约了工作的开展。
整改情况：为加强危房改造干部力量，区住建局成立了由局长任主任、分管危房改造的副局长和扶贫办副主任任副主任、3名业务干部为成员的农村危房改造办公室；抽调系统高级工程师1名，工程师4名，成立了农村危房改造专家组，对全区农村危房改造现状和改造工作进行指导；抽调区质安站专业技术人员5名成立了农村危房改造质量安全监督工作组，对全区危房改造前、改造中、改造后的全程质量安全进行监督。同时，建立了住建局领导班子成员分片包抓各乡镇危房改造脱贫工作责任制，进一步夯实了工作责任，目前，人员全部到位并开展了2次专题培训。
4、关于“按照《区委关于以冯新柱案“以案促改”实施方案》等文件要求，在深化学习教育、打牢思想基础、对照进行党性分析等方面”的问题。
表现在：在深化学习教育、打牢思想基础、对照进行党性分析等方面还有待进一步学习提高。
整改情况：确定每周一为固定学习时间，开展学习和干部作风整顿，组织党员干部深入学习了习近平总书记全面从严治党、扶贫开发战略思想、学习了中央八项规定以及省市区委冯新柱案“以案促改”会议精神等，每个干部职工做了2000多字的学习笔记，撰写了2篇心得体会，对冯新柱案“以案促改”的重大意义有了深刻认识。在局党组召开的民主生活会和组织生活会上，以冯新柱案为反面教材，引导党员干部汲取教训，强化理想信念，切实自警自戒，对党员干部拒腐防变思想进行了一次洗礼。同时，围绕“切实增强‘四个意识’，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”、“积极践行以人民为中心的发展思想，打赢打好全区脱贫攻坚战”、“认真履行管党治党政治责任，不断推动全面从严治党向纵深发展”等方面为主题进行了3次党性分析，查找不足、认识偏差，以案促改，引以为戒，起到了很好的效果。
三、立足长远、务求长效，用巡察整改中好的工作经验固化整改成果
（一）坚持目标不变、力度不减，持续抓好问题整改。今后，区住建局党组将问题整改常抓不懈，毫不动摇巩固整改成果，严防问题反弹，确保将扶贫这项惠民工程做到实处。
（二）完善制度框架，建立成效机制。坚持公平、公正、公开的原则，严格“户申请-村评议-乡镇审核-区级审批”的程序不变，坚持以制度为准绳做好危改工作。
（三）夯实人员责任，扎实推进整改工作。危改办公室和各小组将定期召开工作推进会，及时研判解决工作中的新情况、新问题，确保2019年的危改工作任务圆满完成，让贫困群众住上安全、舒适的住房。
（四）发挥党组引领作用，立足问题，不断提升工作成效。在做好问题整改工作的同时，认真反思总结，进一步完善工作机制，确保各项工作高质量、高标准完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3525099，通讯地址：榆阳区政府4楼410，邮编：719000，电子邮箱：2453577316@qq.com。
榆阳区住房和城乡建设局党组
2019年3月10日
