2018年6月15日至8月9日，区委第一巡察组对榆阳区卫计局扶贫领域进行了专项巡察，2018年12月21日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、直面存在问题，严格落实责任。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改推动扶贫工作取得实效。
(一)压实领导责任
局党组于2018年12月24日会议研究，决定由党组书记、局长为组长，党组成员、副局长，工会主任为副组长，各科室和下属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2018年12月份以来共召开专题会议3次，研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次讨论、修改、完善，形成了《榆阳区卫生和计划生育局关于落实区委第一巡察组对区卫计局扶贫领域专项巡察反馈意见的整改方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、夯实责任，下属单位负责人主动认领问题、划定责任，全系统上下层层带动，深入分析查找问题根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到具体单位、落实到责任领导，明确了完成时限，要求面对问题不回避，做到立行立改、不敷衍，力争改出成效。
(三)严格责任追究
建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的要在年终考核时“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。
二、照单逐条梳理，认真落实整改工作
整改问题（一）：健康扶贫政策知晓率低。部分乡镇贫困户对健康扶贫政策不清楚。
整改结果：我局通过以下宣传形式，真正做到将健康扶贫政策宣传深入到村、落实到户、宣传到人，使贫困人口政策知晓率明显提升。一是充分发挥多媒体宣传健康扶贫政策。与区电视台签订协议，在榆阳一套、二套开辟了健康扶贫专题栏目，通过电视新闻报道、微信公众平台、健康扶贫专栏、短信、微信等多种形式，大力宣传健康扶贫相关政策、先进典型、工作成效。二是利用文化科技卫生“三下乡”活动宣传健康扶贫政策。三是充分利用纪念日宣传健康扶贫政策。利用扶贫日、结核病日、世界人口日等重大纪念日，开展义诊咨询、疾病预防、健康教育等丰富多彩的宣传活动，进一步普及了群众的健康知识。四是利用上门服务宣传健康扶贫政策。充分利用家庭医生签约服务，将医保政策、医疗知识、健康知识送到群众家中，为群众检查身体疾病并进行健康指导，为贫困群众送去优质的服务和暖心的关怀。五是充分利用卫计阵地宣传健康扶贫政策。在各医疗卫生计生单位的就诊大厅、导医台、结算窗口等醒目位置设置健康扶贫宣传栏和宣传资料取阅点。充分利用各基层卫生单位、村卫生室宣传栏及村公共场所的宣传墙，宣传健康扶贫政策，普及群众健康知识，将健康扶贫政策宣传深入到村、组、户。六是充分利用会议等方式宣传健康扶贫政策。利用各种会议，对辖区内卫计医务人员和扶贫干部进行健康扶贫相关知识培训，使他们知晓扶贫政策，顺利开展健康扶贫工作。七是充分利用印刷资料宣传健康扶贫政策，印发了健康扶贫知识宣传挂历10000份，已于春节前全部发放到贫困人员和其他群众手中；精心印制健康扶贫知识宣传展板10块，巡回到各乡镇街道展出。八是通过“大走访、送温暖”活动宣传健康扶贫政策。
整改问题（二）：乡镇健康扶贫问题整改资料不完善。个别乡镇卫生院无整改进度报告和整改总结。
整改结果：我局将健康扶贫问题整改列入年终考核范畴，督促各乡镇及时完成各级问题整改并完善相关资料，通过年终健康扶贫检查来看，各乡镇对于健康扶贫问题整改资料已全部完善到位。
整改问题（三）：帮扶记录缺乏内涵。通过对乡镇入户资料查看，普遍存在帮扶内容单一、缺乏实质性内涵，部分帮扶记录只写“政策宣传、量血压”，没有具体数值及指导性意见。
整改结果：建立长效机制，制定了《榆阳区贫困人口慢病家庭医生签约服务规范》，对各类慢性病家庭医生签约服务的内容及流程进行明确规定，促使家庭医生签约服务由签约向履约转变。
整改问题（四）：村级卫生室上架药品甚少。部分乡镇村级卫生室虽然进行了维修改造，但改造后的卫生室上架药品太少，不能满足群众的日常救诊需求。
整改结果：对所有村卫生室进行逐一排查，按要求补齐了必要设备和常备药品，开通了新农合报销，满足了群众就医需求。
整改问题（五）：村级卫生协管员管理机制不健全。乡镇卫生院对村级卫生协管员缺乏有效的监督、考核奖励机制，致使部分村级卫生协管员没有干事创业的积极性。
整改结果：制定了《榆阳区村级卫生协管员管理办法》，对村级卫生协管员建立了长期有效的监督管理、考核奖励机制，提高了村级卫生协管员的工作积极性。
整改问题（六）：贯彻落实冯新柱“以案促改”工作情况。按照《区委关于落实对冯新柱案“以案促改”工作实施方案》和《区委关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》要求，卫计局党组就此项工作进行了安排落实。拿出了实施方案，逐项进行落实，及时召开了警示教育会议，但干部学习仍需要加强
整改结果：及时组织领导干部学习“以案促改”相关文件精神，在2019年1月31日组织卫计局所有干部和系统副科以上领导学习“讲政治、敢担当、改作风”警示教育片和“佳县原县委书记辛耀峰严重违纪违法案”警示教育片。
巡察整改工作取得阶段性的成效，下阶段我局将继续按照区委和区委巡察领导小组办公室的要求，采取更加强有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动脱贫攻坚工作凝心聚力。
继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对区委第一巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对能明确整改时间的一定按时整改到位，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
- 强化整改督查指导。建立整改问题台账，对整改任务重、问题突出的，特别是问题集中的、群众反映强烈的，进行重点督查，杜绝同样的问题再次出现。
- 严格整改责任追究。坚持用过硬的作风抓整改，对整改过程中态度不端正，工作不扎实，走过场以及缺乏机制等问题，要实行责任倒查，直接问责责任人并严肃处理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0912-3525063通讯地址：区政府二楼卫计局，邮政编码:719000
榆阳区卫生和计划生育局
2019年2月12日
