2018年11月16日至2019年1月2日，区委第三巡察组对我岔河则乡进行了巡察，4月11日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻扶贫工作决策部署落实方面

（一）扶贫工作贯彻落实不到位。乡政府与部分村签订的2018年度脱贫攻坚责任书未细化脱贫责任，未明确脱贫退出任务；乡村两级扶贫档案更新不及时，2018年度下半年“八个一批”资料短缺。

整改完成情况：乡党委、政府把脱贫攻坚作为头号政治任务和最大民生工程，严格履行脱贫攻坚主体责任，层层落实责任，于2019年3月份与7个村党支部签订了2019年度脱贫攻坚责任书，将19户39人脱贫任务分解细化到村。其中白河庙村1户1人，岔河则村3户6人，灯炉滩村4户10人，河口村1户1人，排则湾村7户16人，什它汗村3户5人。按照榆阳区2019年脱贫攻坚资料规范整理培训要求，全面更新完善了乡、村、户扶贫档案，积极与相关行业部门对接，动态更新完善了“八个一批”台账。制定了《2019年岔河则乡脱贫攻坚责任清单》，印发了《岔河则乡脱贫攻坚工作人员岗位职责分工的通知》，出台了《岔河则乡村干部脱贫攻坚成效考核制度》，明确了帮扶任务，夯实了帮扶责任。

（二）结对帮扶责任落实不到位。结对帮扶岔河则乡的7个区级单位，未按要求对半年帮扶工作进行总结。个别帮扶责任人未按规定每月走访贫困户，也未核实过贫困户收入，并存在提前在纪实资料簿上签字现象。

整改完成情况：一是于2019年5月5日召开乡党委会，进一步细化明确了各领导干部脱贫攻坚工作责任，由乡党委书记负总责，乡长总协调、总调度，乡党委副书记负责学习、扶志扶智、内生动力建设工作，分管城建的副乡长负责对接危房改造工作，分管健康教育的副乡长负责对接健康、教育扶贫工作，分管扶贫副职既要尽好分管职责，同时协助乡长做好面上的协调调度工作，还要做好产业到户项目实施及2019年计划退出有关工作，财政所长负责项目资金兑付及资金安全保障工作，人大主席负责工作进度、效率、质量的督查督办工作，纪检书记负责脱贫攻坚领域案件查办工作。二是于2019年3月12日重新调整了帮扶责任人，实行帮扶责任人对享受政策建档立卡贫困人口全覆盖，制定了《2019年岔河则乡脱贫攻坚责任清单》，明确要求帮扶责任人每月至少到贫困户家中走访一次，并按照规范要求在贫困户帮扶纪实簿上记录和签字，坚决杜绝提前在纪实资料簿上签字现象。三是坚持自下而上排查问题，自上而下落实责任，于2019年5月初开展了户、村、乡三级问题整改排查工作，由各帮扶责任人对标“一收入两不愁三保障”标准，重点排查贫困人口住房安全、饮水安全、合疗代缴、“八个一批”政策落实、环境卫生情况等方面存在的问题，由户问题排查清单形成村级问题排查清单，由村级问题排查清单形成了乡镇问题排查清单，于5月18日共汇总上报区扶贫办12个方面问题，由各帮扶责任人紧盯帮扶户问题清单逐项整改销号推动工作。

二、整改相关扶贫监督检查发现问题方面

（一）各村问题整改佐证资料均有缺失，部分村问题整改会议记录不齐全，个别村扶贫会议记录丢失。

整改措施完成情况：一是结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改和中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，全乡7个村对照本村问题整改台账，逐项逐条收集了已整改问题的佐证材料。二是7个村已完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改相关会议记录。各村指定了由村会计负责扶贫会议记录本的记录和保管。

（二）各村均无关于做好省市群众满意度调查问题排查核实的工作记录或会议记录。

整改完成情况：7个村于5月份集中开展了一次关于做好省市群众脱贫攻坚满意度调查的问卷调查工作，并且做好了会议记录，保留了影像纪实资料。

三、扶贫领域的项目管理、资金使用情况

（一）部分村小额贷款评级授信结果公示未存档，个别村到村到户小额贷款资料不齐全。

整改完成情况：由乡扶贫办于2019年6月初将2017年以来全乡48户196万元扶贫小额贷款评级授信结果、审批表、意愿书、借款合同、清息贴息资料、入股大地种业协议等所有小额贷款相关资料再次复印下发7个村，存入户、村档案。

（二）个别村爱心超市的作用发挥不明显。6月份以后超市未运营，货物更新不及时，部分货物过期，积分兑换宣传不够积极广泛，影响和改变贫困群众行为习惯的效果不明显。

整改完成情况：政府为岔河则、排则湾两个村爱心超市各补贴5000元用于更新爱心超市货物。岔河则村指定专人负责，严格按照爱心超市“五制度三台账”管理办法运营爱心超市，每个月进行查缺补漏，保证超市良好运行。排则湾村爱心超市的货物出入库台账，积分兑换物券收发、积分评领登记都有专人负责，每季度对台账信息进行核对，确保台账货物相关信息一致。爱心超市根据实际需要及时开展积分兑换货物活动，扩大爱心超市的影响力。

四、农村基层党组织发挥扶贫战斗堡垒作用方面

（一）部分村党支部书记对扶贫工作不够重视，村支部书记对脱贫攻坚政策不能做到一口清。

整改完成情况：在2019年5月7日全乡脱贫攻坚整改工作部署推进会上，乡党委书记对7个村党支部书记进一步明确要求，各村党支部书记是本村脱贫攻坚工作第一责任人，对于思想上不重视、工作上不认真、抓不好脱贫攻坚工作的村支部书记将按照有关规定严肃处理。以能不能对脱贫攻坚政策做到一口清作为村支部书记的考核指标，对一次考核不合格者进行一票否决，取消年度评优资格。各村党支部严格落实“三会一课”制度，制定了学习计划，在支部会、党员大会、党小组会上组织党员深入学习总书记扶贫思想论述。各支部书记已经下载注册了学习强国APP软件，加强对脱贫攻坚政策、业务知识和先进典型的学习，切实提高扶贫业务知识水平，努力实现对脱贫攻坚政策一口清。

（二）村党支部抓扶贫不够坚决有力。各村贫困户退出资料不齐全，召开村民民主评议会讲形式、走过场，无村民代表名单，部分村党支部不能及时归纳总结扶贫工作，无半年工作总结。

整改完成情况：2019年3月，乡党委与各村党支部签订年度脱贫攻坚责任书，明确了各村年度脱贫计划，压实了村党支部脱贫攻坚责任。印发了《岔河则乡抓党建促脱贫攻坚实施意见》，以脱贫致富为目标，以夯实组织基础、增强服务功能、完善工作机制为重点，找准脱贫攻坚与基层党建工作的结合点，确保能够集中力量打赢打好脱贫攻坚战。2019年6月31日前，扎实开展好两级书记遍访贫困户工作，由村党支部书记对标“两不愁三保障”标准，逐户、逐人、逐项排查户村存在问题，集中村党支部力量推进问题整改工作，全面提升脱贫攻坚工作质量。2019年4月，乡党委和政府对贫困户脱贫退出标准和程序进行了再次核查认定，白河庙、什它汗村完善了村民代表名单，贫困户退出资料齐全，退出程序规范。7个村党支部将于6月底向乡扶贫办交回2019年脱贫攻坚工作半年总结。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0912-3696004，通讯地址：榆阳区岔河则乡人民政府，邮编：719015，邮箱：1098388047@qq.com。

                           中共榆阳区岔河则乡委员会

                              2019年6月10日