2019年11月5日至2020年1月5日区委第一巡察组对区直机关工委开展了常规巡察，2020年5月12日召开巡察情况反馈会，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导、压实反馈问题整改责任

区直机关工委得到巡察组反馈意见后，立即召开班子会议，针对反馈问题台账，深入剖析原因，安排部署巡察整改工作。成立了巡察整改落实领导小组，强化落实巡察整改主体责任。制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，针对第一巡察组指出的六个方面17条问题，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限。建立巡察整改台账，实行整改销号制度，台账管理由专人负责。

二、深入剖析根源、认真抓好问题整改工作

（一）党的政治建设

1.党内政治生活抓的不严的问题。

整改情况：一是严肃党内政治生活，民主生活会、组织生活会必须严肃认真开展批评和自我批评，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评敢于见人见事，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。二是严肃民主评议党员制度，坚决杜绝好人主义。

2.脱贫攻坚结对包扶工作开展不扎实。

整改情况：一是组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，习近平总书记来陕考察重要讲话精神四次，扎实开展脱贫攻坚结对包扶工作，强化责任落实，不得以形式主义对待扶贫工作。二是要求时任扶贫专干作出书面检查，严禁发生对扶贫工作不务实不扎实的问题。

（二）党的思想建设

3.区直机关工委专题研究意识形态领域工作较少，未成立理论学习中心组，中心组学习缺失的问题。

整改情况：一是研究成立区直机关工委理论学习中心组。二是切实加强对意识形态领域工作的学习研究，坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容摆在突出位置，纳入党建工作责任制。

（三）党的组织建设

4.部分机关党组织设置不规范、隶属关系不合理。

整改情况：区直机关工委研究制定印发了《区直机关党组织设置隶属关系调整工作实施方案》。党组织设置隶属关系调整由单位党组（党委）向区直属机关工委提出申请，区直属机关工委进行审批，已批准成立机关党委11个，党总支6个，规范了党组织设置，理顺了隶属关系。

5.对基层党组织党务干部培训教育及队伍建设有待加强。

整改情况：一是9月份组织机关党组织书记培训班、党务干部培训班，加强基层党组织党务干部的培训教育，提高基层党务干部队伍的思想政策水平和业务能力。二是建立健全专职党务干部鼓励激励机制，通过对党务干部的定岗定责，对基层党务工作实行量化、细化的目标管理，加强和规范日常考核，对表现优秀的基层党务干部进行表彰，激发党务干部工作的积极性和主动性。

6.机关党支部党员“三类五星”评定管理开展不扎实。

整改情况：一是全面落实近3年来区直工委所有党员的积分手册。二是落实党员“三类五星”按季度登记积分。

7.“三会一课”制度执行不规范。

整改情况：严格规范支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动，严格落实“三会一课”制度，规范党的组织生活纪实手册会议记录，提升“三会一课”质量。

8.研究发展党员程序不规范。

整改情况：一是研究接收预备党员和预备党员转正时进行了逐个表决。二是严格发展党员程序，按照《党章》规定，发展党员，坚持个别吸收的原则。

（四）党的作风建设

9.工作作风不实。单位内控制度照搬照抄、消极应付的问题。

整改情况：结合区直机关工委实际情况重新修订了合同管理制度（内控制度）。

10.区直机关工委主体责任落实不实。

整改情况：一是严格落实区直机关工委主体责任，强化区直机关工委的责任担当意识，每季度研究全面从严治党及党风廉政建设工作，切实提高了贯彻落实全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。二是加强全面从严治党及党风廉政建设工作的专题研究，严格落实年度全面从严治党主体责任清单和考核办法，推动各党组织、党组织书记认真履行管党治党责任和第一责任人职责。

11.纪工委监督责任落实不严。

整改情况：一是严格落实纪工委监督责任，推进监督检查工作常态化。二是加大对财务的监管力度，全面落实财务分管领导的审核把关责任。三是开展廉政警示教育活动，召开干部作风问题集中整顿工作会、学习了中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，组织全体党员干部集中观看了警示教育片《贪欲之祸》，警示片以案释纪、以案说法。深入检视问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评。

（五）党的纪律建设

12.机关干部日常管理不严谨。

整改情况：一是加强机关干部日常管理。严格执行考勤制度，严格规范请假审批手续，对缺签的，请病假无诊断证明的干部进行通报批评，并作书面检查完善请销假手续。二是严格签到、请假手续审核把关，加强日常监督。

13.“四个不直接分管”制度执行不到位。

整改情况：规范主要领导权利运行，推行主要领导不直接分管财务制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。主要负责人对财务工作负总责，分管领导对财务工作负直接领导责任，凡涉及财务工作事项，由财务分管领导直接签字把关。

14.原始凭证不规范。

整改情况：一是实事求是地与财务监管负责人逐一核实调查、并责成作出详细用途说明。二是区直机关工委召开会议进一步落实了财务分管领导审核把关责任和财务人员财务报账附件资料规范责任，全面夯实区直机关工委财务管理工作。

15.固定资产未入账。

整改情况：责成会计加强业务学习，提高业务水平，并要求全面清查购买实物，对未上台账的及时上固定资产台帐。

16.财务核算不规范，未设库存台账。

整改情况：落实办公室建立实物的台账以及出库进库的登记工作。

（六）巡视巡察整改方面

17.对巡视巡察整改工作不够重视。

整改情况：一是高度重视巡视巡察整改工作，针对区委巡视整改方案中明确涉及区直部门的问题全部认领，逐条整改。二是将意识形态工作作为党的建设的重要内容，同各项工作同安排同部署，纳入年终绩效考核。三是严格日常管理监督，通过测评、考核等多种途径，及时发现有“好人主义”问题苗头和倾向的干部，并对其及时提醒。四是加强作风建设弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决工作作风漂浮、干部作风不实的问题，实现干部作风进一步好转。

三、建立长效机制，不断巩固巡察整改成果

下阶段将继续按照区委巡察办的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，巩固巡察反馈问题整改成果，为加强机关党建工作献应有的力量。

（一）建立健全长效机制。针对巡察反馈和指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改中已经建立的各项制度，着手组织干部认真学习并抓好落实，确保其发挥效用。同时，认真梳理原有的各项制度，对需要完善的抓紧研究制订，坚决堵塞工作漏洞，对不科学、不适用的制度则予以取缔，加快建立起基本完善的制度体系，防止已整改的问题反弹回潮。

（二）严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党、严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，以党建为引领，推进区直工委各项工作取得新的成效。

（三）巩固提升整改成果。把巡察整改工作作为推进全区机关党建工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，促进机关党员干部作风转变，落实全面从严治党责任，全面提高机关党建质量，努力推动机关党建走在前、作表率，为全区转型升级高质量发展，决胜全面小康提供坚强组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：0912-8108280；通讯地址：榆阳区上郡北路256号南楼103；邮    编：719000。

                     中共榆林市榆阳区直属机关工委

                       2020年11月12日