2019年11月5日至2020年1月6日，区委第四巡察组对计划生育协会党组进行了巡察，2020年5月13日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全面有序开展反馈意见整改工作

（一）强化组织领导。我单位深刻认识到区委开展巡察工作是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党纪党规的一次集中检验，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察反馈意见当作一次加强各项工作的重要机会，召开专题会议，研究讨论巡察反馈意见，成立领导小组，制定整改方案，细化整改措施，严肃认真安排部署巡察整改任务落实，全面有序开展巡察反馈意见整改工作。

（二）明确整改责任。强化主体责任，严格“一岗双责”，指定专人负责，细化任务，明确责任，严格按照巡察反馈意见，从严从细列出清单、建立台账，明确责任人和整改时限，把“当下改”和”长久改“结合起来，针对个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标，限期整改。

（三）狠抓落实整改。严格落实整改责任追究，强化督促检查力度，把落实巡察反馈意见整改作为当前一项重大政治任务，以真抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度，坚决有力的落实各项整改措施,干净彻底的完成各项整改任务，全力以赴推动巡察反馈意见整改工作，确保整改事项事事有着落、件件有回音。

二、坚持问题导向，注重整改实效逐条逐项对照落实

根据区委第四巡察组反馈意见,我单位坚持问题导向，注重整改实效，聚焦巡察反馈的4方面11条19项意见逐条逐项进行整改落实。

（一）政治建设和思想建设方面

1.关于党建工作不扎实的问题。

（1）《党员知识测试题》未进行阅卷评分，个别试题直接将答案打印在卷面上。

整改情况：①深刻认识党员知识测试的重要性，真正把组织知识测试作为检验学习效果的有效手段，严厉批评，坚决杜绝知识测试不规范现象发生。②严肃认真对待，严格考试纪律，立即重新组织《党员知识测试题》测试。

（2）对发展党员工作重视不够。

整改情况：①完善《发展党员制度》，提高思想认识，高度重视党员的发展工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，完善党员发展制度。②结合单位实际，按要求培养后备对象、发展入党积极分子，建立完善相关人员资料，扎实做好党员的发展工作。

2.关于政治理论学习重视不够的问题。

整改情况：①完善《学习制度》，坚持深入持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，目前已开展2次学习培训。②要求党员干部利用学习强国、陕西干部网络学院认真开展自学，摘抄学习笔记，深刻理解“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会知识内涵和外延。③因疫情原因开展8次主题党日活动，先后在路遥纪念馆、袁家沟革命旧址 缅怀先烈、洗涤心灵、体验初心，弘扬红色文化，传承路遥精神。④以上率下认真开展集体学习8次，全面加强党员干部对最新理论的理解和掌握。

3.关于中心组学习制度执行不到位的问题。

整改情况：①深刻认识中心组学习是加强计生协班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平的重要制度，是严肃党内政治生活、强化党员领导干部党性修养的重要内容，是加强和改进计生协党组理论学习中心组学习的重要组织形式。②严格执行《中共榆林市榆阳区委理论学习中心组集体学习例会制度》，切实增强计生协领导班子执政能力，提升计生协领导干部政策理论水平和工作本领。③根据《中国共产党宣传工作条例》及《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等有关党内法规和制度规定，结合单位实际，完善《区计生协党组理论学习中心组集体学习例会制度》和《区计生协党组理论学习中心组集体学习计划》。④严格按学习计划执行党组中心组每月学习制度，因疫情原因现已组织学习8次。

4.关于对意识形态理解不透彻的问题。

整改情况：①完善《意识形态考核制度》，切实提高思想认识，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。始终把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题。②全面贯彻落实区委关于意识形态工作的有关规定，把意识形态工作的学习研究纳入理论中心组的重点学习内容，组织和督促班子成员利用各类媒体资源和理论文章深入学习。③按照执行区委《关于进一步加强全区意识形态工作的实施意见》（榆区办发〔2017〕16号）和《榆阳区意识形态工作检查考核办法》精神，7月15日专题汇报1次意识形态工作情况，每年专题学习研究意识形态工作不少于2次。④全面夯实意识形态工作主体责任，1月10日召开了意识形态专题会议与业务工作同部署、同安排、同落实，坚持一岗双责，发挥计生协紧密联系群众的优势，通过各种主题宣传活动、新媒体宣传和文明实践志愿服务等平台线上线下多种途径，扎实开展新时代公民道德建设和新时代爱国主义教育，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

5.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实的问题。

（1）《党支部学习计划》未将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》列为必学科目。

整改情况：①完善《学习制度》，把深入学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为一项重要政治任务，作为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主要途径，人手一本，列入《区计生协党支部学习计划》，作为首要重点学习内容。②要求党员领导干部长期坚持原原本本读，反反复复学，通过摘抄学习笔记等，把学习融入日常。③在学习中思考，在思考中提升，做到真学、真懂、真信、真用，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（2）开展谈心谈话走过场。

整改情况：①深刻认识谈心谈话制度是发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业健康发展的有效途径和形式，是落实全面从严治党要求的一项重要任务，对于进一步密切党组织与党员、党员与党员的联系，营造健康向上、团结奋斗的政治环境具有重要意义。②计生协班子成员采取灵活的方式与普通党员开展面对面、一对一的谈心谈话。③围绕职能分工和岗位职责敞开心扉、以诚相待，详细了解思想和工作情况，互相诚恳提出意见建议，做到谈深谈透，切实取得交流思想，增进团结的预期效果。

(二)组织建设和作风建设方面

1.关于党的组织生活制度执行不严的问题。

（1）组织生活会质量不高2019年7月召开组织生活会，党员相互之间谈心谈话内容空，未提出意见建议，会上支部书记未代表班子进行述职述廉，未开展批评与自我批评。

整改情况：①组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度，主要作用是统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设。②组织党员干部认真学习组织生活会制度、谈心谈话制度，深刻理解谈心谈话、批评与自我批评、述职述廉等是党的组织生活的重要形式，是丰富完善党的组织生活的有效抓手。③计生协领导干部带头开展批评与自我批评，交流思想、总结经验、查找问题、共同进步，严格执行组织生活会制度、谈心谈话制度等党建制度；严肃落实支部书记代表班子进行述职述廉，严肃开展批评与自我批评；党员之间开展深刻的谈心谈话，诚恳交换看法、指出问题，深入探讨解决问题的意见和建议，确保高质量开好我单位组织生活会。④完善《党支部工作制度》，立即落实责任人，按照自己查找出的问题认真落实整改时限，完善问题清单、整改台账以及整改完成情况，立行立改，切实整改到位。

（2）党费收缴不规范。

整改情况：①认真学习严格执行《党章》关于党费收缴相关规定，严格按照党费收缴时间要求开展党费收缴工作。②按月收取并建立党费收缴台账，做好党费收缴统计标准和收缴情况的公示工作，使我单位党费收缴工作进一步规范化。

（3）党员“三类五星”评定不规范。

整改情况：①党员“三类五星”评定管理作为评先评优、奖惩的重要依据，能够充分发挥党员先锋模范作用、强化党员教育管理、增强党员党性意识。②认真学习党员“三类五星”评定管理积分细则，严格按照“三类五星”评定管理积分操作流程划分党员类型，经党支部集体研究，重新规范确认党员类型。③认真执行党员积分管理手册规定，严格管理在职党员积分管理手册。

（4）党员承诺未结合实际工作岗位。

整改情况：①党员承诺是展示先进性形象的具体实践、是党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。能有效激发党员的内在动力，更好地发挥其战斗堡垒作用和先锋模范作用。②严格按照党员承诺要求全面开展自查自纠党员承诺落实情况。③针对自查情况，结合实际工作岗位认真做出党员承诺事项，2020年4月份协会每名党员干部结合工作岗位做出承诺事项，并认真填写党员承诺书。

（5）主题党日活动开展较少，共开展4次活动。

整改情况：①主题党日作为党员日常教育管理的主要方式，是强化党支部政治功能，提升党支部组织力，推动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要抓手。②认真学习主题党日活动制度，制定主题党日活动方案。③结合“三会一课”、政治理论学习、党员志愿服务等每月至少开展1次主题党日活动，因疫情原因目前已开展8次活动。

2. 关于工作作风不严不实的问题。

整改情况：①我单位及时完善作风建设制度，深刻认识到良好的工作作风是提高工作质量和效率的重要保障、是团队发展的重要动力、是充分体现创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久抓不断。②严格落实责任到人，主要领导对责任人进行了严肃批评教育，要求坚决杜绝网络下载和别字现象的发生，立行立改，坚决杜绝。③结合干部作风集中整顿工作，全面排查类似形式主义、应付了事现象，要求党员干部开展自查自纠，限期整改完成。

（三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于落实全面从严治党主体责任不实的问题。

整改情况：①全面从严治党主体责任，是各级党组织和党员领导干部必须履行的责任担当，既要落到整个领导班子身上，又要落到领导干部个人肩上。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，抓住党委(党组)这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任。②制定《2019年全面从严治党实施方案》和《榆阳区计生协领导班子及成员2019年度全面从严治党主体责任清单》制度，完善《2018年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》。③主要领导在会上严肃批评了网络下载和抄袭行为，要求大家汲取教训，全面排查在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题，限期整改，坚决杜绝类似网络下载和抄袭现象。

2.关于干部考勤制度执行不严的问题。

（1）部分领导干部存在上下班不签到现象。

整改情况：①干部考勤是改变作风，规范程序、提高效率增强纪律的重要抓手。②结合干部作风集中整顿工作，加强监督检查力度，强化干部纪律观念，堵塞管理漏洞。③严格领导干部签到管理，指定专人管理签到册，领导干部与其他干部一样实行每天4签到。

（2）请假手续审批把关不严。

整改情况：①严格按照《榆阳区规范干部日常管理制度》,完善《领导干部请销假制度》。②对此类现象进行严肃批评，要求深刻反思，严格干部请销假、教育培训、外出报备和节假日值班等日常管理，杜绝类似情况发生。

3.关于财务制度执行不严的问题。

（1）合同签订不规范。

整改情况：①加强财务管理严肃财经纪律，强化约束，筑牢防线，是从源头上预防和治理腐败的重要手段。②完善《财务制度》，严格按照财务制度规范支出，做到公务支出有章可循，有据可依，有效遏制违规违纪现象发生。③按要求立行立改完善合同手续，进一步加强财务制度管理，认真学习并严格执行《榆阳区区级财政专项资金管理办法》，不断增强党员领导干部纪律意识。

（2）票据报销不完整。

整改情况：①增强遵纪守法意识，完善内部控制体系，加强财务管理，立即按要求立行立改完善公务租车审批表。②以此巡察反馈为契机，积极开展自查自纠，认真做好原始凭证的审核，提升财务管理能力，规范财务报销手续。

(四)巡视巡察整改情况方面

关于巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题。

整改情况：①巡视巡察是落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活、净化党内政治生态、加强党内监督的重要手段，我单位及时完善《学习制度》《意识形态考核制度》《党支部工作制度》，进一步规范管理。②深刻剖析反思市委第一巡察组反馈的关于理论学习、意识形态、组织生活会等方面存在的问题，严格落实整改责任追究，全程跟踪落实，全力确保市委第一巡察组反馈问题整改落实落细落地。③制定学习计划、组织培训教育，形成以政治学习为根本、以文化业务知识学习为基础、以社会主义核心价值观为引领的大学习，持续提高协会干部理论素养，增强对意识形态、组织生活会的深刻认识。④严格执行《关于进一步加强全区意识形态工作的实施意见》《榆阳区意识形态工作检查考核办法》。⑤认真严肃落实组织生活会制度，广泛征求意见建议，深刻开展谈心谈话以及批评与自我批评。

三、有效衔接促进，全力推进整改落实工作全面深化

我单位牢牢把握巡察反馈整改落实的重要机遇，充分利用了整改落实工作创造的良好氛围，乘势而上推动问题解决、促进整体效能提升。一是深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神，把“不忘初心、牢记使命“作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是自觉把落实整改的过程与计生协综合改革、干部作风建设、“以案促改”以及重点领域专项整治等重点工作有机结合、协同推进。三是坚持问题导向，聚焦反馈意见，注重整改实效，本着举一反三、标本兼治的原则,把巡察整改工作中形成的好经验好做法上升为制度规范，形成科学、长效的工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题，努力把巡察成果转化为我单位转型升级高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：0912-8108090；通讯地址：榆阳区上郡北路256号；邮编：719000。

榆阳区计划生育协会党组

2020年11月9日