中国共产党榆林市榆阳区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年3月4日召开。出席全会的区纪委委员20人，列席362人。

区委书记苗丰同志出席全会并讲话，强调要把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要狠抓巡视整改和“以案促改”，坚决破除形式主义、官僚主义，加大案件查办力度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态;要坚持打铁必须自身硬，做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，着力打造让党委放心、让人民满意的榆阳纪检监察铁军。区委常委，区人大、区政府、区政协的领导同志及其他区级领导出席会议。  

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中省市纪委全会精神和区委全面从严治党部署要求，总结回顾2018年纪检监察工作，安排部署2019年工作任务。全会审议通过了区纪委副书记、区监委副主任马志宏同志代表区纪委常委会所作的《忠于职责使命 勇于担当作为 推动新时代榆阳纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认为，2018年，区委以政治建设为统领，从严落实管党治党政治责任，旗帜鲜明、立场坚定，以上率下、领导有力，扎实推进全面从严治党向纵深发展。全区各级党组织坚决落实中省市和区委部署要求，凝心聚力、齐抓共管的局面进一步巩固。全区纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动党风政风进一步好转，纪检监察工作取得新的明显成效，为榆阳经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保障。

全会指出，全区纪检监察机关要坚决贯彻落实新时代全面从严治党新部署新要求，准确把握当前党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务，做到“四个必须”：一是必须把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；二是必须树牢永远在路上的决心，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展；三是必须坚持以人民为中心的政治立场，让群众在正风反腐中有更多获得感；四是必须把惩治腐败与“以案促改”相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以顽强毅力和不屈韧劲，一步步把我区的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

全会强调，2019年全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中省市纪委全会精神和区委决策部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步净化优化全区政治生态，努力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为榆阳转型升级高质量发展提供坚强保障。

第一，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化党的政治建设。加强思想建设,深入学习贯彻党的理论路线、方针政策，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治建设，聚焦中省市重大决策部署和区委区政府中心工作任务，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。夯实管党治党责任，紧盯“关键少数”，强化追责问责，推动“两个责任”落到实处。

第二，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。加强政治生态研判，突出领导班子特别是“一把手”，精准履行监督职责。坚持问题导向，健全完善监督机制，贯通运用“四种形态”，强化日常监督和对基层“小微权力”的监督。强化纪律教育和警示教育，扎实开展胡志强辛耀峰案“以案促改”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全澄清保护和容错纠错机制，保护干部干事创业的积极性。

第三，突出利剑作用，深化政治巡察。坚持政治定位，坚决贯彻落实区委“聚焦五个方面抓巡察”的要求，不断深化政治巡察。创新巡察方式，实行“边巡察、边汇报、边整改、边办案、边通报、边完善”巡察模式，提高巡察工作实效。积极承接中央巡视陕西、省委巡视榆林涉区整改任务,夯实整改政治责任，开展巡视巡察整改专项督查，扎实推进整改落实。

第四，保持惩治腐败高压震慑，有力削减存量、有效遏制增量。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，突出重点领域和关键环节，进一步加大违纪违法案件查办力度。坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建“亲清”新型政商关系。发挥区委反腐败协调小组统筹协调作用，不断增强反腐败工作合力。严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则》，提升审查调查工作水平。

第五，以“五个专项工作”为重点，大力整治群众身边腐败和作风问题。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，强化对生态环境保护、优化提升营商环境领域的监督执纪问责。紧盯群众反映的突出问题，聚焦民生领域痛点难点焦点，大力整治群众身边的腐败和作风问题，切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。

第六，健全完善监督体系，深化纪检监察体制改革。深化纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。推进派驻机构改革，完善派驻机构监督管理制度。深化监察体制改革，健全完善监督、调查、审理各环节相互协调、相互制约的工作机制，实现纪法贯通、法法衔接。探索向乡镇派出监察机构，实现监察职能全覆盖。

第七，严格落实打铁必须自身硬的要求，不断加强纪检监察队伍建设。坚持党建引领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头加强党的政治建设，带头做到“两个维护”。加强业务培训，深入调查研究，提升依规依纪依法履职能力。强化自我监督，自觉接受外部监督，经常打扫庭院、净化队伍，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，忠于职责使命，勇于担当作为，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为新时代榆阳转型升级高质量发展作出新的更大贡献！