中国共产党榆林市榆阳区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月13日召开。区纪委常委会主持会议。出席全会的区纪委委员21人。
全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和区委全面从严治党部署要求，回顾总结2019年纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。区委书记苗丰出席全会并作讲话。全会审议通过了折晓云同志代表区纪委常委会所作的《牢记使命担当，忠诚履职尽责，为榆阳决胜全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
全会一致认为，党的十九届四中全会着眼党长期执政、国家长治久安大局，作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署，把党和国家监督体系上升为中国特色社会主义重要制度、上升为治理体系和治理能力现代化重要任务，为做好纪检监察工作打开了新视野、提出了新要求。十九届中央纪委四次全会深刻总结了新时代全面从严治党历史性成就，阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，对以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化作出战略部署，明确纪检监察机关要在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了遵循。十三届省纪委四次全会作出三个“一以贯之”和“四个必须”的总体部署，要求更加科学、更加严密、更加有效地推动新时代纪检监察工作高质量发展。四届市纪委五次全会深刻总结了我市推动新时代纪检监察工作高质量发展、推进全面从严治党向纵深发展的六条宝贵经验。全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会一致认为，区委书记苗丰同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和胡和平书记在省纪委四次全会、戴征社书记在市纪委五次全会上的讲话精神，强调要统一思想、深化认识，深入贯彻新时代全面从严治党新要求，要突出重点、抓住关键，为转型升级高质量发展提供坚实保障，要夯实责任、强化担当，切实推动全面从严治党向纵深发展。
全会认为，一年来，区委坚持以党的政治建设为统领，加强党的领导和党的建设，以上率下落实管党治党主体责任，推进全面从严治党取得新进展新成效。全区各级纪检监察机关在市纪委和区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决做到“两个维护”；扎实开展专项整治，严肃查处群众身边的腐败问题；健全完善工作机制，审查调查质量显著提升；注重抓教育强宣传，崇廉尚洁氛围更加浓厚；突出讲政治长震慑，巡察工作扎实推进；深化纪检监察体制改革，监督执纪监察水平不断提升；坚持严管厚爱，打造过硬纪检监察干部队伍。经过全区上下共同努力，纪检监察工作成效显著，为榆阳经济社会高质量发展提供了坚强保障。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是地分析了工作中存在的问题，要求采取有效措施切实加以解决。
全会指出，2020年全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和区十四届四次党代会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为我区决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的政治建设。突出政治引领，坚持把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政治监督，加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实十九届四中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神、贯彻落实全面从严治党责任和区委部署要求情况的监督检查，坚决破除形式主义官僚主义，确保全区上下令行禁止、干事创业廉洁高效。
第二，助力打赢脱贫攻坚战，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。以建设全国乡村治理体系试点示范县区为契机，进一步加强农村党风廉政建设。聚焦“两不愁三保障”基本要求，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫后“四不摘”情况的监督检查。严肃查处扶贫领域违纪违法案件，做到信访举报及时处置、问题线索年度清零。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，深挖彻查黑恶势力“保护伞”,努力铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。聚焦民生领域群众痛点难点焦点，扎实开展专项整治，坚决整治民生领域不正之风和腐败问题。
第三，发挥纪委监委专责监督作用，着力加强对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，加强政治生态研判，精准“画像”，整体把握政治生态。扎实开展廉政风险防控，强化对权力运行的监督制约。探索公职人员8小时以外监督新机制。贯通运用“四种形态”,统筹运用纪法“两把尺子”,抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”要求，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，为敢于担当尽责的干部容错纠错。
第四，深入落实中央八项规定精神，持续整治形式主义官僚主义问题。持续整治违规发放津补贴、“不吃公款吃老板”、私车公养等隐形变异问题，严查享乐主义、奢靡之风。从领导机关和领导干部抓起改起，紧盯贯彻执行党中央政策方针和上级部署要求，坚决整治形式主义官僚主义。严查推诿扯皮、失察失职、新官不理旧事、在其位不谋其政等问题，督促领导干部担当作为、勤政廉政。加强党员干部纪律教育、警示教育。加强基层党风廉政示范点建设。
第五，深化纪检监察体制改革，不断提升工作规范化法治化水平。完善监审分离机制，优化执纪监督和审查调查职责权限，明确权利清单。深化监察体制改革，查办案件注重从违纪问题查起，对涉嫌违纪违法犯罪的一体审查调查，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。深化派驻机构改革，严格落实“三为主一报告”要求，强化履职考核和述责述廉，提升派驻监督实效。推进区乡纪检监察机关标准化规范化专业化建设和纪检监察检举举报平台建设。
第六，坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡察利剑作用。围绕“三个聚焦”，坚持从政治高度全面审视被巡察党组织工作，突出政治巡察。正确把握政治和业务的内在关系，着力发现被巡察单位党政“一把手”、班子成员以及下属单位主要负责人的问题线索。认真落实“市县巡察质量提升年”安排部署，强化巡察机构与组织、审计等部门的工作协调，加强巡察反馈意见整改落实情况监督检查，全面提升巡察质量。
第七，保持惩治腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃惩治腐败问题，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。集中开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治。加强问题线索分析研判，对群众反映强烈的突出问题，适时成立专案组，集中优势力量，重点突破，提升审查调查质量。认真做好查办案件“后半篇文章”，发挥查办案件治本作用。
第八，严格落实打铁必须自身硬的要求，不断加强纪检监察队伍建设。区纪委监委领导班子带头加强政治建设，做讲政治、有信念、懂规矩的标杆，做榆阳“铁军”的标杆。加强干部队伍专业化建设，提升学习思考能力、调查研究本领和执纪执法水平。加强作风建设和纪律建设，强化制度意识，从严要求、从严教育、从严管理纪检监察干部。坚决防止“灯下黑”，努力建设让组织放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下，牢记使命担当，忠诚履职尽责，一以贯之、坚定不移,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新成效,为榆阳决胜全面建成小康社会提供坚强保障！
