2020年5月28日至2020年10月16日，区委第四巡察组对榆阳区能源投资有限责任公司进行了巡察，10月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、榆阳区能投公司履行巡察整改工作主体责任情况

在在区委第四巡察组对我公司问题进行反馈后，能投公司把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的好契机，认真研究反馈意见，坚决落实整改工作，真正把反馈意见和建议转化为提升各项工作的动力，凝心聚力推动公司各项事业的发展。

（一）压实领导责任。公司召开了专项会议，认真研究了反馈意见，为了保证巡察整改工作能够有力推进，成立区能投公司巡察整改领导小组，组长由总经理担任，副组长由副总经理担任，领导小组下设办公室，办公室设在公司综合办公室内，负责整改日常工作。

（二）抓实责任分解。梳理整改问题，形成了《榆阳区能源投资有限责任公司关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》，设定整改时间，细化整改措施，明确责任人和整改目标及时限要求。

（三）落实问题整改。按照整改方案和责任分工，集中开展整改工作，全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保整改取得实效。整改工作领导小组对全局整改情况进行对照检查，及时对未整改到位的问题进行再整改，全面巩固提升整改效果。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。

1.未开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

整改落实情况：一是召开主题会议，系统学习十九大会议精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。二制定联合党支部学习制度，制定活动安排，做到有学习内容、学习笔记、心得体会及活动记录、总结。三是开展组织生活会，开展批评与自我批评，对存在的问题即知即改。

10月28日召开《学深悟透党的“十九大”精神，提升政治觉悟》主题会议，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。11月5日集体学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要—建设美丽新中国》，学习习近平总书记文章《坚定文化自信，建设社会主义文化强国》。2021年1月8日集体学习《党的十九届五中全会精神》，2月23日，学习习近平《在党史学习教育动员大会上的讲话》，3月18日结合学党史、悟思想、办实事、开新局，观看《中国共产党百年述职报告》。2021年1月8日召开2020年组织生活会，民主测评党员，评选出优秀党员。制定2021年能投农投文投联合党支部委员会学习计划，支部党员每人手写心得体会三篇，手写学习笔记，每季度抽查，确保学习到位，思想有提升。

2、未学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

整改落实情况：一是召开专题会议，制定学习制度。集体系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习，用精神实质武装自己的头脑，指导自己的工作行动。二是利用“学习强国”网络平台进行学习，确保跟上党中央要求、跟上时代步伐，定期检查积分。

2020年10月19日专题学习《学习习近平来陕考察重要讲话精神》，《学习习近平总书记关于马克思主义理论的论述》，12月2日组织二次巩固学习《党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻工作方案》，2021年1月28日学习习近平总书记文章《深入理解新发展理念》并要求撰写心得体会，系统性的学习《习近平谈治国理政（第三卷）》，2月25日学习习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》利用“学习强国”网络平台长期坚持学习，通过积分排名监督。

3、未学习十九大精神、省市区党代会等重要会议精神。

整改落实情况：一是组织集体学习十九大精神和省市区重要会议精神。二是制定学习制度，形成常态化学习，将每周二确定为集体学习日，指定专人记学习记录。

2020年10月20日集体学习十九大精神，学习《市委常委会（扩大）会议传达学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和省委常委会（扩大）会议精神》，2021年1月8日集体学习区委书记苗丰在区委会议室传达《党的十九届五中全会专题党课》精神，2月11日学习区委书记苗丰在榆阳区第十四届代表大会第五次会议的工作报告《立足新阶段 践行新理念 融入新格局 开启榆阳转型升级高质量发展新征程》，3月25日集体学习区长李忠宏在榆阳区第十八届人民代表大会第七次会议上的《政府工作报告》，使全体党员干部了解区情、省情、国情。

4、未按标准交纳党费。

整改落实情况：严格执行党费收缴管理规定，建立党费专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制，严格按月、按标准收缴党费，并每季度公布党费收缴情况。

按要求已经将每月领取津贴的人员按比例补足党费，由联合党支部统一向区直工委缴纳，其余特派员自己去直工委补缴。

5、未组织开展意识形态工作。

整改落实情况：一是成立意识形态工作领导小组，明确责任和分工，落实意识形态工作责任制。二是召开专题会议，学习《进一步加强全区意识形态工作的实施意见》文件精神，制定工作计划，每年至少两次专题研究意识形态工作，并及时向上级党组报告。三是建立督察考核机制，把意识形态工作的考核结果纳入到领导班子、领导干部的考核之中。

能投农投文投联合党支部委员会领导班子对意识形态工作负主体责任，党支部委员会书记是第一责任人，制定了《中共榆林市榆阳区能投农投文投联合党支部委员会关于意识形态工作计划》，专题学习习近平总书记《坚持和巩固党对意识形态工作的领导》，建立督察考核机制，把意识形态工作的考核结果纳入到领导班子、领导干部的考核之中，2020年12月3日向榆阳区财政局机关党委上报意识形态工作总结。2021年3月20日专题研究部署能投意识形态工作，成立工作领导小组，总经理担任组长，副总经理担任副组长，结合学党史，做好党性党风党纪教育，推动反腐倡廉工作取得新成效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

6、领导下午不签到，工作人员两签到。

整改落实情况：一是制定完善《榆阳区能投公司管理规章制度》，严格实行上下班签到签退制度，领导和工作人员一天四签到。二是加强员工考勤管理，每月核查签到情况，对于缺少签到、脱岗行为按《能投公司管理规章制度》给予惩处。

（三）聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

7、存在频繁使用现金问题

整改落实情况：一是完善《榆阳区能投公司财务管理制度》，员工工资和特派员津贴全部采取银行转账方式。二是“制度上墙，执行落地”，严格清除现金支付问题。

8、未建立党组织领导班子。

整改落实情况：一是按区委要求已成立中共榆阳区能投农投文投联合党支部委员会。二是建立支部委员会，明确职责分工，配备专(兼)职党务干部。

召开了联合支部大会和支委会，选举了区农投公司董事长为联合党支部书记，选举了四名委员分别是:区农投公司业务部长任组织委员、区能投公司总经理任纪律委员、区文投公司董事长任宣传委员、区能投公司副总经理任青年委员，明确了职责，并配备了一名专职党务干部和一名兼职党务干部，这两名党务干部均为区农投公司员工。

9、未履行党建主体责任。

整改落实情况：一是将公司领导成员的组织关系转到新成立的联合党支部，在联合党支部的领导下开展组织活动。二是认真落实联合支部党建工作责任制，坚持党组织负责人带头抓，支委成员具体抓，开展支部评星定级、党员积分考核体系管理。

召开支部会，研究制定联合党支部党建工作、理论学习、支部星级方案，三类五星积分细则。能投公司总经理担任支部纪律委员，负责联合党支部作风建设、党风党纪监督工作；能投公司副总经理担任联合党支部青年委员，负责贯彻执行上级机关和党支部工作指示和要求，教育党员学习党的路线方针政策。

10、未安排部署任何党建、党风廉政工作。

整改落实情况：一是抓好党建工作的科学谋划，做到有计划有总结。二是建立健全党支部的党建工作长效机制，认真落实“三会一课”制度，将党建工作目标层层分解。三是认真研究部署党建党风廉政工作，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党风廉政教育，落实党风廉政责任，增强拒腐防变能力。

召开《专题研究党风廉政》会议，研究全面从严治党，党风廉政建设和党建工作，落实“一岗双责”制度。制定2021年党建工作，落实党建主体责任，制定《联合支部党风廉政制度》。2021年4月12日召开党风廉政建设专题会议，支部书记部署近期党风廉政建设工作，结合今年全面学习党史，学习延安精神，接受红色教育，提高党员干部素质。

11、未坚持“三会一课”制度。

整改落实情况：一是制定“三会一课”制度落实情况统计表，坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会，领导带头讲党课，做好会议记录。二是按照联合党支部“三会一课”制度要求，将人员到位情况列入考核，确保人员、时间、内容、效果到位。

召开联合支部大会和支委会，选举区农投公司董事长为支部书记，选举了四个支委委员；召开支部大会研究制定党建工作，支委书记代领党课学习《总书记习近平来陕考察重要讲话精神》，党课学习《增强推进党的政治建设自觉性和坚定性》，《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》；11月6日召开党员大会，学习习近平总书记在《纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话》，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；2021年1月8日召开支委会，讨论发展党员事宜；2021年2月16日召开支委会，研究讨论2021年支部党建工作计划；3月19日召开支委会讨论安排学习党史；3月31日召开党员大会，传达2020年度区属国有企业党建工作督察情况通报，传达财政局关于开展机关党建灯下黑两张皮问题专项治理实施方案，要求全体党员自主学习《中国共产党简史》，各党员手写《榜样5》观后感，党课学习《中国共产党百年述职报告》。

12、未组织开展民主、组织生活会民主评议党员。

整改落实情况：一是根据2019《全区基层党组织“开好不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件要求，结合实际，制定实施方案。二是严格程序，谈心谈话，征求意见，审查对照检查材料，开展批评与自我批评，开展民主评议党员，并及时反馈意见。

2021年1月8日2020年下半年组织生活会，审查对照检查材料，民主评议党员，评选出优秀党员。

13、未制定任何学习计划，无学习笔记、心得体会。

整改落实情况：一是制定学习计划，明确学习内容。二是集体学习和自学相结合，坚持每周集体学习一次，写心得体会，人人记学习笔记，不少于1万字。

制定《2021年区能投农投文投联合党支部委员会学习计划》并严格执行，党员每天摘抄《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》、《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等著作，手写了《习近平来陕考察重要讲话精神》和《党的十九届五中全会精神》、《榜样5》心得体会，不定期检查学习笔记情况。目前共开展党史学习教育5次，共同 学习《党史教育100讲》，《没有共产党就没有新中国》等，党员干部深受教育，做到了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

14、未组织任何志愿者服务活动。

整改落实情况：2021年2月3日，联合党支部在财政局机关党委的统一组织下对崇文路寨城庄社区困难群众进行走访慰问，为困难群众送上米面油及防疫物资，加深了党组织与群众间的交流，让他们真切感受到了党和政府的温暖。4月9日联合党支部参加寨城庄社区“双报到”，主题为：党的故事我来讲走进社区，由榆阳区文教行政事业财务所所长主讲，参加活动的党员群众百余名，通过学习激励党员干部充实自我，追赶超越。

15、未建立“主题党日”活动制度，未开展“主题党日”。

整改落实情况：一是按照有关规定结合实际制定联合党支部“主题党日”制度，明确每次活动主题及内容。二是按计划安排活动，抓紧组织实施，并严格督导，使活动日制度落到实处。

制定联合支部“党员活动日”实施方案，2020年11月6日开展“全体党员学习日”主题党日活动；12月2日观影《上甘岭》弘扬民族精神主题党日活动；2021年2月3日联合党支部开展“迎春送暖 党员先行”主题党日活动；3月24日开展“防网络诈骗专题宣讲”主题党日活动；4月9日开展“党的故事我来讲走进社区”主题党日活动。

16、未进行“三类五星”评定及党员积分管理。

整改落实情况：一是严格落实联合党支部进行的“三类五星”评定及党员积分管理。二是加强组织建设和党员管理，规范填写党员积分手册，强化党员积分考核。

制定了联合支部三类五星积分评定管理细则和党员三类五星评定季度积分管理台账，按标准进行考评积分，经支委会研究审定后予以公示并存档。

17、未开展党员谈心谈话、未进行党员承诺践诺。

整改落实情况：一是按规定制定谈心谈话表，进行党员谈心谈话，党支部书记带头谈、带头听意见，对于不涉及隐私的内容进行记录。二是制定联合党支部党员承诺践诺表，开展党员公开承诺践诺活动。

在巡察中发现问题，立即对党员进行谈心谈话，开展了党员承诺活动，2020年12月30日进行了践诺检查。2021年3月31日进行了党员谈心谈话，并做了相关记录；4月12开展了2021年党员承诺活动。

18、未落实全面从严治党“两个责任”，无全面从严治党“两个责任”清单。

整改落实情况：一是制定榆阳能投总经理责任清单和榆阳能投班子其他成员责任清单。二是按照清单积极落实“两个责任”清单内容要求，认真履行“一岗双责”体系责任。

制定《能投农投文投联合支部委员会落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，责任到人。

19、无安排部署、谋划推进党风廉政工作。

整改落实情况：认真研究部署党建党风廉政工作，组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强党风廉政教育，落实党风廉政责任，将党风廉政工作、党建工作与业务工作紧密结合，协同推进。

专题研究党风廉政工作，增强党风廉政建设工作积极性和主动性，落实党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”责任体系，层层抓。2021年4月12召开党风廉政建设专题会议，支部书记张彦飞部署近期党风廉政建设工作，结合今年全面学习党史，学习延安精神，接受红色教育，提高党员干部素质。

20、未将党风廉政培训纳入日常学习计划。

整改落实情况：一是将党风廉政培训纳入2021年联合党支部日常学习计划之中，将党史学习教育作为2021年党员干部教育培训重要任务，组织支部党员赴西柏坡、大寨接受红色革命传统教育，学习党的艰苦奋斗精神，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强党风廉政建设作出的重要批示精神，牢固树立“四个意识”，2021年4月15日学习《中共榆林市榆阳区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议决议（草案）》，增强党员干部的廉政意识。二是加强对党员的日常教育、监督、管理，抓早抓小抓经常，引导广大党员崇尚纪律，遵守纪律，执行纪律。

21、无考核监管细则。

整改落实情况：一是修订完善《榆阳能投公司管理规章制度》，明确出勤请销假、财务管理车辆管理、绩效考核等制度内容。二是“制度上墙，执行落地”，年终量化打分，进行兑现。

22、无警示宣传教育。

整改落实情况：组织党员干部开展警示宣传教育，学习廉政案例，观看警示教育片，2020年11月26号组织全体职工观看《贪欲之祸-陈肖坪违纪违法案警示录》,2021年4月12日观看《利剑高悬警钟长鸣陕西省以案促改警示片》，在会议室、走廊悬挂廉政横幅标语，潜移默化的教育引导，使“手莫伸，伸手必被捉”的观念入心入脑。

三、下一步打算

下一步，榆阳区能源投资有限责任公司将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕区委第四巡察组反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。必须要做到深刻认识，常抓不懈,建立长效工作机制。

一是加强政治建设，严明纪律意识。把加强党的领导、强化党组织建设、全面从严治党作为公司重要工作抓在手上，扛在肩上，进一步夯实各联系人工作职责。坚持把加强政治建设与巡察整改工作相结合，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强责任、纪律意识，加强理想信念教育，加强职工队伍管理，增强政治自觉。

二是加强督促检查，确保整改成效。切实以坚决的态度和有力的措施抓好后续整改工作，严格实行整改落实，层层落实整改责任，狠抓整改落实。各责任领导对已完成的整改工作及时组织“回头看”，切实防止问题反弹对于完成的整改任务，不断加强巩固，防止问题反弹。

三是建立长效机制，用好巡察成果。以巡察整改工作为契机，坚持整改问题与建立长效机制相结合，认真总结巡察整改经验，完善制度、堵塞漏洞，构建长效运行机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：0912-3544907，通讯地址：榆阳区长乐路58号3楼301，邮 编：719000。

榆阳区能源投资有限责任公司

                                           2021年4月15日