2020年10月22日至12月21日，区委第四巡察组对榆阳区民爆公司进行了巡察。2021年2月4日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面存在问题，夯实整改责任

巡察组反馈的巡察意见，实事求是、全面客观、中肯地指出了民爆公司在班子建设、组织队伍建设、党风廉政建设及财务管理制度中存在的问题和不足，这些问题点得准、点得实、点得深，一针见血、切中要害，为我们敲响了警钟，拉响了警报。提出的意见建议站位高、把脉准、要求严，对完成整改工作具有十分重要的现实指导意义，对巡察组反馈的问题和提出的意见建议，我们全盘认领、诚恳接受，认真研究，深刻领会，自觉把思想和行动统一到区委的要求上来，坚持求真务实、举一反三，着力推进各项工作再上新台阶。

（一）、落实领导责任

依照整改问题任务以及整改意见建议，结合我公司工作实际，2021年2月5日通过区民爆公司巡察整改专项会议，成立巡察发现问题整改小组，组长由主要负责人担任，其他副职为成员的整改工作领导小组，逐条逐项研究反馈问题，制定了《榆阳区民爆公司关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》。方案印发后共认领三方面11条问题，制定了详细的整改措施。公司相关负责人和各部门严格按照问题整改台账，全面细化落实巡察反馈意见，集中明确开展整改工作。

(二)、明确问题导向

针对巡察组指出的问题，公司上下高度重视，扎实整改，坚持亮出问题不怕丑，剖析问题不怕深，吸纳意见不怕刺，触及思想不怕痛，以刀刃向内的勇气，聚焦问题，立行立改。对照反馈的问题提出具体措施，逐个细化整改方案，建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，对问题进行逐项梳理，分类汇总，明确整改任务、整改目标和整改时限，把问题对号入座，把责任落实到人，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准机制上的症结，对症下药，标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风，推动工作，加快发展的重要助力。

二、逐条梳理整改方案，认真落实整改措施

（一）聚焦基层贯彻落实党的方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。

（1）未组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

采取的措施及取得的成效：强化教育培训、学习制度的落实，严格按照培训计划组织员工开展形式多样的政治理论、业务技能、安全意识教育培训。2021年3月16日组织全体员工学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神；发放了应知应会学习手册，并于4月12日组织全体员工开展了集中培训和考试，所有人员全部考核合格；4月30日组织全体人员学习2021年全国“两会”会议相关视频，并写心得体会一篇。6月16日组织观看了关于《生命重于泰山》、《安全的民义》的视频，学习了习近平总书记关于安全生产的重要论述精神。7月1日组织全体员工观看庆祝中国共产党成立100周年大会的视频，学习习近平讲话精神。坚持党员领导带头学习，不断在学懂弄通上下功夫，深刻领会精神实质，并理论联系实际，不断深化学习效果。

（2）全体员工均无政治理论和业务学习笔记。

采取的措施及取得的成效：公司统一定制发放了学习笔记本，并要求全体员工认真做好每次学习笔记，全年不少于2万字，公司不定期组织人员对每个人的学习笔记进行检查，明确了把日常学习态度、笔记情况等与年终考核、职务晋升、创佳评优直接挂钩。2021年7月15日组织人员对员工学习笔记进行了检查、全体人员均能按照要求认真做好学习笔记，均已完成1.8万字

2.党内民主集中制落实有偏差。“三重一大”事项集体研究决定中落实不到位，存在公司招聘员工、新建和维修工程均不上会讨论，裁员结果不上会通报。

采取的措施及取得的成效：2021年2月5日，公司组织召开了巡察整改专项会议，主要领导表态今后将加强政治思想教育，增强党员干部的党性，提高全体员工特别是领导干部执行民主集中制的自觉性。4月15日经行政会议研究，并上报区工业商贸局批准后，聘用了3名临时人员作为夜间值班人员。今后凡“三重一大”事项必须经行政会议研究讨论决定，做好会议记录，按规定逐级上报批复决定，并将这一程序形成日常工作机制，长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.整治形式主义、官僚主义不彻底。在政治理论和业务学习方面存在应付检查，补学习会议记录现象。

采取的措施及取得的成效：进一步加强公司全体员工作风建设， 4月23日组织全体员工开展了政治理论学习，进行“四风”建设教育，进一步提高全体员工思想认识，力求实事求是，工作踏踏实实。今后班子成员、党员干部要以身作则，严格要求自己，起到良好带头作用。

2.工作作风不实。单位主要领导的学习笔记、心得体会存在他人代笔现象。

采取的措施及取得的成效：2月5日，公司在召开巡察整改专项会议上单位主要领导表态今后将脚踏实地，认真做好学习笔记，完成各项工作，履行好自己的职责，不搞形式主义、官僚主义，在做好表率的同时，严格要求公司其他员工。

3.执行中央八项规定及其实施细则精神打折扣。

（1）财务管理不规范，报销差旅费后附文件发票均未签字。

采取的措施及取得的成效：通过巡察，公司认识到财务管理不严格，制度执行不到位。在巡察整改专项会议上，财务部相关人员表态，今后将严格履行岗位职责，认真审核报销票据，杜绝上述问题再次出现。

（2）大额现金支付。现金日记账及凭证显示经常性进行大额度现金支付。

采取的措施及取得的成效：3月3日公司行政会议上，主要领导强调加强财务管理，严格按照财经制度执行，严禁大额现金支付，1000元以上的发票必须转账支付。财务部人员严格履行财经制度，将天然气、夜间值班费、灶务补助等费用转账支付。

（3）存在为已离职人员发放津补贴问题。

采取的措施及取得的成效：针对这一问题，区纪委组织工作人员到公司及主管部门（区工业商贸局）实地调查，多次约谈公司相关人员，掌握实际情况。2019年3月份，区工业商贸局抽调1名员工到小壕兔乡沙则汗村负责村级阵地建设，4月份该员工与公司减除了聘用合同。为了不影响沙则汗村级阵地建设工作，经与区工业商贸局主要领导沟通后，决定继续临时聘用该员工直到沙则汗村级阵地建设工作完毕，期间按规定发放相关待遇及补贴，今后将引以为戒，杜绝类似问题再次发生，“三重一大”事项坚持集体议事原则，会议研究决定，并按程序上报审批。

4.资产管理不规范。

（1）固定资产台账登记不规范，台账中未填写时间、凭证号、折旧率、年限等信息。

采取的措施及取得的成效：在巡察整改专项会议上，财务部相关人员表态今后将加强会计专业知识的学习，提升业务技能，规范财务行为。现已建立健全固定资产台账，并严格按照财务相关制度登记。

（2）固定资产账务处理不符合财务规定。

采取的措施及取得的成效：财务部现已建立健全固定资产台账，对固定资产定期进行清查盘点，对未入账登记的固定资产及时进行核对、确认、补记。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

公司自成立以来未建立党支部，也没有培养入党积极分子，仅有一名党员，其组织关系在区工业商贸局（原区商务局）机关党支部，组织生活及活动记录不齐全。

采取的措施及取得的成效：已与主管部门区工业商贸局党总支沟通，尽快帮助我公司建立公司党支部，机关工委已批复我公司3名同志成为入党积极分子，希望尽快通过学习考察后能成为发展对象，为建立党支部创造条件。公司主要负责人在区工业商贸局党的民主生活会上做公开检讨，并表态将严格要求自己，积极参加党组织活动，认真填写党员“三类五星”评定管理积分手册，由区工业商贸局党组织监督落实。

三、下一步打算

开展巡察工作是对加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党规党纪的一次集中检验，要统一思想，站位全局，深刻认识巡察工作的重要作用和重大意义，切实增强做好巡察整改的政治责任。巡察的目的是发现问题、解决问题。要坚持把落实整改与强化主体责任紧密结合起来，层层传导压力，落实安全责任，推动全面从严治党向纵深发展。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，对症下药，标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风，推动工作，加快发展的实际行动。

在今后的工作中，公司在建章立制和制度落实上下功夫，针对工作中已制定的制度，要进一步完善，要明确班子领导职责，各部室之间相互配合，加紧筹划。同时要坚持用制度管权、管人、管事、管物。通过加强考核评估，确保制度条文细则落实到每位职工。不断加强工作推进机制和制度落实机制，确保工作不断取得新突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：19909124697         邮编719000；

邮政信箱：陕西省榆林市榆阳区牛家梁镇常乐堡村南二公里处。

榆林市榆阳区民用爆炸物品专营公司

2021年8月2日